“嵌入式”微型养老院在南京悄然兴起

      “10张床位就可办养老机构”，日前，民政部出台这一新规，为社区兴办微型养老院开了“绿灯”。据了解，在家门口设立这一“嵌入式”微型养老机构的新概念，在我市玄武、鼓楼等主城区已悄然付诸行动。

      所谓“嵌入式”养老，实际上是利用社区中的闲置公建配套设施，通过引入社会资源实现老人“在家门口养老”的愿望。和以大型的传统养老院不同，“嵌入式”养老选择场地、服务更加灵活。

      今天，记者走访了部分“嵌入式”微型养老院，发现这些社区养老机构床位很抢手。不过，要在社区全面推广，尚需迈过一道道坎。

      社区微型养老院，20多个老人排队等着入住

        “在这儿住着更有家的感觉，要是想回家看看走几分钟也就到了。”今天，在玄武区台城花园社区家家乐养老服务中心，85岁的刘大爷高兴地对记者说。

      刘大爷说，老伴去世的早，他一个人住，在雨花台区居住的儿子多次表示要接他过去养老，但与儿孙在一起住不习惯，在家里养老孩子又担心，这个养老院就在社区里，解决了这个两难问题。

      家家乐养老服务中心，就位于台城花园社区邻里中心，这里只有5个房间，10张养老床位。记者看到，这里每个房间虽然小，但服务设施齐全，都配有卫生间、空调。在不大的休闲空间里，按摩椅、康复理疗设备等一应俱全。

      “之所以改办微型养老院，是因为看到社区有不少像刘大爷这样的老人，面临养老两难问题。”家家乐养老服务中心负责人顾梅说。

      顾梅介绍，这里原来是社区的一家日间照料机构，社区一些老人每天都过来，后来就住在这里不愿意回家了。现在养老院的床位已经住满了，还有20多个老人排队等着呢。

      “年纪大了，腿脚也不方便，回家也是一个人，这里吃住都很方便，在这里养老不错。”今年已经90多岁的齐大爷说。

      “嵌入式”养老，有助于缓解主城养老难题

      截至目前，我市已有台城花园、晏公庙等社区开办了这种“嵌入式”微型养老院，每个老人平均每月收费2000元左右。

      “我们只收住了10名老人，但各项服务并没有打折，护工、厨师一个都不少，老人也能享受到相对专业化的服务。”顾梅说，从盈利角度上，这里每月2万余元的收入，肯定是养活不了机构的，他们更看重的是社区的辐射功能。

      顾梅介绍，这里虽然床位不多，但有日间照料和助餐服务，比如家庭照料难度较高的翻身、清洁以及康复训练，可以通过服务人员直接上门或是老人进入机构做康复的方式，惠及社区更多的老人。

      “光靠托养服务是无法盈利的，我们希望依托社区养老服务站点辐射到居家养老人群，这才是市场的大头。”顾梅说。

      而对托养老人来说，这里最大的好处就是离家近，子女可以随时来探望。“探望非常方便，就像是自己第二个家。”不少家属这么认为。

      “主城区寸土寸金，现有养老机构基本上‘一床难求’，而大的民办养老院要么离家太远、要么太贵。这种‘嵌入式’微型养老院，由于就建在社区里，满足了老人和家属的需要，有助于缓解主城区养老难题。”市民政局社会福利事务处处长周新华说。

      微型养老院推广，尚需迈过一些坎

      “微型养老院虽然形式灵活，但也有其‘先天不足’，主要是服务条件相对差一些。”周新华说，由于个人经营者的资金有限，再加上缺乏管理经验和医疗保健、养老护理等专业知识，很难做到单独设置医疗室、康复室、活动室，短时间内也很难做到服务专业化。

      不仅如此，记者了解到，制约微型养老院发展的一大瓶颈就是消防问题。“微型养老院，由于规模小，很多是与社区服务中心在一起，按照消防对养老院的要求，很难达标，这也是‘嵌入式’养老院在社区受欢迎，但很难推广的一个重要原因。”南京宁康老年康复护理院院长王国俊说。

      目前，我市微型养老院成功拿到民政部门许可证的，可以说屈指可数。王国俊认为，除有些必需的指标要求外，普遍按照大型养老机构的标准来要求微型养老院，对微型养老院来说，未免有些苛刻，也不尽合理。

      对此，周新华表示，在符合相关规范的条件下，将与消防等部门协调，优先在养老服务设施需求迫切的中心城区布局这一新型服务模式，与现有养老设施形成功能互补，并兼顾毗邻社区卫生中心等医疗机构，便于开展医养结合等服务。