居民自治“治”出幸福家园

　　昨天上午10：30，斜桥镇东阜社区D区12幢楼下，居民陆玉林正在自家车库前打扫卫生。从汽车库纳入东阜社区自治管理范围后，陆玉林就时刻关注自家车库周围的环境，保持干净整洁。

　　“自从我们社区实行居民自治后，自家房前屋后的保洁就交给居民了。实施一年来，居民参与社区管理的积极性越来越高。”东阜社区党总支书记江枫告诉记者。

　　去年10月份起，东阜社区全面实行居民自治，以积分制管理模式，引导居民主动参与社区管理。每户居民都有一张居民自治积分卡，每季度总分30分，卡上列出了各项扣分内容，主要分为综合治理、社区管理、公共事业等类别，比如破坏公共设施扣2分、楼道堆放杂物垃圾扣10分、门前车辆随意停放扣3分等。为确保公开透明，东阜社区委托第三方社会组织进行考核，各区党群睦邻点及居民进行监督，考核评分结果每季度公示，居民有异议可申诉，无异议后即可领取积分券，凭积分券可到指定的超市换取物品。

　　吴建萍家原先在斜桥镇黄普村，2008年拆迁，之后入住东阜社区。今年三季度，她家参与自治积分27分。“我们楼道里摆放了杂物，所以大家都被扣分了。”吴建萍对记者说，每季度，她家积分在27分左右，她用积分券到超市换取一些生活用品。她觉得自治积分方式挺好的，居民获得了实惠。

　　“一开始，一些居民对自治不理解，将积分卡随手扔掉了。现在，每户居民都将积分卡保存起来，每季度凭卡领取积分券，到超市换物资。”江枫说，东阜社区是开放式小区，原先物业公司管理模式成效甚微，斜桥镇党委政府本着返利于民的原则，试点实行居民自治，将原先聘请物业公司的资金以积分考核的方式奖励给居民。此举可激发居民参与社区管理的热情，形成自我监督、自我管理模式，让社区长效管理成为居民自觉自愿行为，有效提升居民文明素质。一年来，东阜社区自治激励办法多次修改，以便更加符合社区实际，利于操作。如今，居民负责家前屋后、汽车库、门面房环境卫生，绿化区域由绿化管护单位负责，区域内道路、区间路由专职保洁员负责，垃圾清运由专职队伍负责。

　　在东阜社区，时常可以看到打扫卫生的居民，他们将自家房前屋后打理得干净整洁，并积极参与社区管理工作，成为和谐社区、美丽家园建设的一分子。

　　东阜社区是斜桥镇推广居民自治的一个缩影。近两年，斜桥镇坚持党建引领，在社区、村探索实施居民自治，实现群众自我管理、自我服务、自我教育，使“自上而下”的管理变成“众人拾柴”的自治共治，形成政府治理与居民自治的良性互动。

　　今年，斜桥镇大觉村不断推动村民自治向纵深发展，积极引导村民参与日常村务管理，充分征求村民意愿，切实保障村民当家做主的权利。

　　今年5月，大觉村召开村民代表大会，大家围绕农贸市场及周边环境综合整治展开热烈讨论，表决通过了农贸市场及周边环境综合整治方案。如今，大觉农贸市场焕然一新。“到处可见的垃圾没有了，小商小贩的摊位也不再阻碍行人通行了。现在的农贸市场，整洁有序多了。”村民秦山河兴奋地说道。

　　为破解村集体经济发展缓慢难题，大觉村多次召开村民代表大会，商议如何盘活村闲置土地，促进村集体经济增收。“2018年，我们村集体经济收入在全镇24个行政村中排列在最后5名，被列为经济薄弱村。之前，我们村可是斜桥镇的金字招牌。”村民钱明江说。大家集思广益，最终将目光锁定在原大觉小学。原大觉小学因学校整合，荒废多年。在斜桥镇多方协调和大觉村“两委”积极推动下，计划投资250万元，建立占地2000余平方米的标准化厂房，建成后将培育、招引一家规模以上企业，预计每年可增加村集体收入25万元。

　　基层群众自治的生动局面，从一个侧面反映出社会治理水平的巨大进步。斜桥镇将不断完善基层群众自治制度，推动传统社会管理向现代社会治理转型，不断满足新时代人民群众的新期待。