徐州局采取措施贯彻落实四中全会精神

　　近日，徐州局在全系统开展“全员学法、社会普法、规范执法”活动，贯彻落实党的十八届四中全会精神。
　　一是大力推进全员学法。建立党组中心组学法制度，规定每年集体学习不少于6次；制定全员年度学法规划，建立个人年度学法档案，落实每日一题、每周一测、每季一考、每年一评“四个一”制度；严格落实全体工商干部每年一次述职述廉述法制度，作为干部选拔任用和年度考核依据；开展法治工商所创建、法治工商建设示范单位、执法标兵、服务标兵、维权标兵、勤廉标兵争创活动，促使广大工商干部自觉把法治的要求贯穿每项实际工作中，形成遇事找法、办事用法、信法懂法的良好氛围。
　　二是大力推进社会普法。利用工商政务网站、各类重大纪念日、新闻媒体等渠道，采取新法宣讲、以案释法、案例解析等形式，开展工商法律进企业、进市场、进社区、进校园“四进”活动，促使广大企业群众知法、懂法、明法、用法。加大《公司法》、《消费者权益保护法》、《商标法》、《企业信用公示暂行条例》等法律法规的宣传解释，帮助市场主体了解掌握具体规定和操作办法，为工商部门登记注册改革、监管方式创新、提高履职效能创造良好条件。积极推行企业—工商法律清单制，企业在工商法律框架下应该遵循什么、怎么做合法，禁止干什么、违反了会受到什么处理；以法律清单的形式进行宣传引导、教育劝导、监管督导，最大限度的促使企业不想、不敢、不能违法；达到减少市场主体的违法经营行为，减轻工商部门的执法成本，提高监管执法的效能，市场秩序规范的效果。
　　三是大力推进规范执法。以依法行政绩效考核和问责制度为保障，大力推行案件软件管理系统，扎实开展行政处罚案卷评查活动，加强行政争议案件考核，进一步规制自由裁量权行使。深化执法监督，加强与人大、公检法等部门的沟通力度，营造良好的执法环境，提高工商改革事项法治化程度。以维护法律权威和司法公信为出发点，增强各级工商局局长法治意识，提高局长出庭应诉比例。加强案后规范工作，坚持实体法、程序法并重，注重执法行为、过程、结果的规范，加强案件处理后期管理，建立工作抄告通报制度。强化执法基础管理，规范执法档案，扩大执法信息公开。建立以岗定责、用权履责、失职问责的执法模式，做到严于履职尽责、严防失职渎职、严惩违法违纪。