【宣贯省党代会精神】省监狱局围绕党代会精神谋划全省监狱工作（图）

12月27日至28日，省监狱管理局召开全省监狱工作务虚会，深入学习贯彻党的十八届六中全会及省第十三次党代会精神，传达学习中央、全省经济工作会议精神，分析监狱工作面临的新形势，研究讨论2017年及今后一个时期全省监狱工作任务。省司法厅党委书记、厅长兼省监狱管理局第一政委柳玉祥出席会议并讲话，省司法厅党委副书记，省监狱管理局党委书记、局长姜金兵主持会议并讲话。

会上，部分监狱单位主要负责同志作交流发言，认真总结2016年工作，围绕会议主题对2017年监狱工作形势、目标、任务进行了深入分析研究和认真谋划，发言既有理性思考，也有实践探索，通过研讨进一步认清了形势、明确了方向、理清了思路。

姜金兵指出，2016年，全省监狱整体工作实现持续健康发展，监狱职能履行取得新成效，管理创新创优迈出新步伐，对外协调拓展实现新突破，发展第一保障得到新加强。他强调，要进一步坚定“安全为先、教育为本、创新为用”的理念自信、建设现代监狱的目标自信和推进监狱治理精细化的路径自信，强化体制机制创新主动力，聚焦运行效能提升主方向，推动现代监狱建设上台阶。 一要准确把握上级决策部署，在与时俱进中引领现代监狱建设新征程。 坚持融入大局、抬高定位，致力于目标追求再提升、内涵特质再鲜明、指标体系再完善，不断丰富建设现代监狱的目标内涵。坚持改革取向、创新思维，吃透政策、抢占创新先机，系统推进、拓展创新空间，营造环境、激发创新活力，不断优化现代监狱建设的方法路径。坚持党要管党、从严治党，持续加压发力、铆紧“责任链”，健全运行机制、用好“金钥匙”，突出问题导向、织好“防控网”，不断夯实建设现代监狱的根本保障。 二要始终坚持以效能为导向，在接续奋进中开创现代监狱建设新局面。 全面总结“四大载体”经验，进一步突出提升运行效能主攻点，更加注重发展的系统性、协调性，更加注重治理的精细化、集约化，更加注重技术的创新度、融合度，更加注重队伍的凝聚力、战斗力，促进各个层级联动发展、业务工作统筹发展、形态质态同步发展、不同区域均衡发展。启动实施“三效两力五提升”行动，突出“质态发展”，推动监区运行效能提升；突出服务保障“两大功能”，推动监狱企业运行效益提升；突出部署应用“三个对接”，推动信息化运用效应提升；突出“强优严高”四项要求，推动领导班子整体合力提升；突出抓实见效“五个要点”，推动民警队伍实战能力提升，进一步强化提升运行效能主抓手。 三要大力弘扬真抓实干之风，在开拓勇进中提升现代监狱建设新成效。 把工作底线守好，有效应对减刑假释新政策的深刻影响，化解安全风险隐患的挑战，强化从严治警责任落实，防控风险、保障发展。抓重点任务落地，深化分类行刑模式，推进重点项目建设，保障监狱企业平稳运行，优化组织架构和警务机制，攻坚克难、厚植优势。从领导带头做起，带头坚守政治本色、践行群众路线、主动担当作为、严以修身律己，以上率下、凝聚力量。

柳玉祥充分肯定2016年全省监狱工作所取得的成绩。围绕深入学习贯彻党的十八届六中全会及省第十三次党代会精神、推动全省监狱工作创新发展，柳玉祥强调了三点意见。 一要把握根本目的、强化职能履行，进一步提升监狱工作的社会满意度。 更加自觉地践行以人民为中心的发展思想，努力以人民群众获得感的不断增强来提升监狱工作的社会满意度。要进一步强化安全为先的理念，统筹抓好监管、生产、社区等安全稳定工作，以监狱的绝对安全稳定增强人民群众的安全感。要着力构建理性平和文明规范的执法管理工作机制，让人民群众感受到监狱的文明度。要构建开放动态透明的阳光执法机制，提高监狱执法公信力。要尊重和保障罪犯合法权益，教育和激励罪犯积极改造，培养和提高罪犯回归社会能力，不断提高罪犯改造质量，最大限度减少社会不稳定因素。 二要把握根本动力、深化改革创新，进一步增强监狱工作的综合竞争力。 要围绕完善“零容忍”警务机制，加快构建动态立体的安全防范模式，形成抓早抓小的思想共识，完善抓长抓常的工作机制，弘扬抓细抓实的良好作风，确保监管场所的持续安全稳定。要围绕拓展现代矫正手段，加快构建系统科学的分类矫正模式，深入推进罪犯分类关押，科学实施罪犯个别化矫正，积极拓展现代矫正方法手段，切实提高罪犯改造质量。要围绕执法责任制改革，加快构建规范透明的精准执法模式，推进执法责任制改革，进一步完备执法制度标准，着力完善执法监督体系，提升监狱执法公信力。 三要把握根本保证、从严管党治党，进一步积聚推动监狱发展的正能量。 要立足忠诚可靠，不断深化思想政治建设，强化学习引领，培育职业认同，完善制度机制，创新方法载体，不断增强思想政治工作的时代性和感召力。要瞄准实战实务，着力增强民警能力素质，强化实战实效管理，创新实战实训模式，优化人才队伍结构，不断提高队伍专业化水平。要强化责任担当，坚持抓党建带队建、抓班子带队伍、抓党风带警风，切实提升管党治党水平。