重抓就业社保　促进居民增收——谭颖厅长出席省委专题新闻发布会并回答记者提问

　　12月1日，省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长谭颖应邀出席学习贯彻省委十二届十一次全会精神专题新闻发布会，围绕“百姓富”这一主题，介绍“十二五”以来各级人社部门在保障和改善民生、促进“百姓富”上取得的成效，以及贯彻落实省委十二届十一次全会的工作思路和打算，并回答了记者提问。

　　谭颖厅长指出，“百姓富”是习近平总书记给江苏描绘的美好蓝图的重要画卷，是推动民生建设迈上新台阶的直观体现。“十二五”以来，全省各级人社部门深入实施民生幸福工程，在保障和改善民生、促进“百姓富”上取得明显成效。就业形势保持总体稳定，就业规模持续扩大，预计五年城镇新增就业680万人，约占全国的1/10，城镇登记失业率始终保持在3.3%以内的较低水平，社会就业比较充分，2011年至今年10月末，共扶持62万名城乡劳动者成功创业，带动就业287万人；初步形成了覆盖城乡各类人群的社会保险制度体系，城乡基本社会保险覆盖率由“十一五”末的95%提高到目前的97%左右，企业退休人员基本养老金年均增幅超过10%，城镇职工和城镇居民医保政策范围内住院医疗费用报销比例分别达84.8%和72%，比“十一五”末提高4.8和12个百分点；职工工资收入持续增长，2014年城镇非私营单位在岗职工平均工资、一类地区月最低工资标准累计分别增长52.5%和69.8%；率先建成覆盖城乡、五级贯通的“15分钟人社公共服务圈”，基本实现人社基本公共服务均等化。

　　省委十二届十一次全会明确提出，实施民生共享战略，在加快“百姓富”上创造更多成果。谭颖厅长表示，下一步人社部门将主动适应经济发展新常态，树立民生共享发展理念，按照“人人参与、人人尽力、人人享有”的总体要求和“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的基本思路，深入实施民生幸福工程，扎实推进体系建设，努力促进人民群众有更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障，以积极作为促进“百姓富”，助推民生建设迈上新台阶。

　　一是突出更加稳定更高质量，大力促进就业创业。深入实施就业优先战略与更加积极的就业政策，促进经济发展与扩大就业良性互动，顺应“互联网+”新趋势，开发更多就业岗位；大力实施全民创业工程，以推进创业型城市建设为抓手，深入实施大学生创业引领、农村创业富民、城镇失业人员创业促进、留学回国人员创业扶持“四大行动计划”；统筹做好重点群体就业，切实兜住就业底线；着力提升劳动者就业能力，有效缓解结构性就业矛盾；创新劳动关系协调机制，不断增强就业稳定性。

　　二是突出更加公平更可持续，加快完善社会保障制度。推进社保制度建设，进一步提高养老、医疗、失业、工伤、生育保险统筹层次，完善城乡居民大病保险制度；实施全民参保计划，基本实现社会保险法定人群全覆盖；完善筹资机制，确保基金安全；多渠道提高综合保障水平，加强基本保障、补充保障与兜底保障的相互衔接，更好地发挥各项保障制度的整体保障效应。

　　三是突出机制更加完善，助推城乡居民收入增长。加强企业工资宏观调控，促进企业建立健全职工工资决定机制、正常增长机制。完善最低工资调整机制，发挥最低工资标准对低收入职工的“提低”效应；深化机关事业单位工资制度改革，动态调整事业单位绩效工资水平；健全职工工资支付保障机制，建立对欠薪行为的多部门联动惩戒机制和信息披露制度，进一步健全从源头治理拖欠职工工资问题的长效机制，切实保障职工特别是农民工工资报酬权益。

　　四是突出更加普惠更加均等，提升人社公共服务水平。推进基层服务平台标准化建设，完善“15分钟人社公共服务圈”功能；加强人社公共服务信息化建设，实现各级人社公共服务机构、基层服务平台、社会保障卡、12333电话咨询等人社公共服务一体化，进一步提高异地就医费用结算、社保关系转移接续、劳动者就业供求信息有效对接的便捷度，让城乡民众享受“全业务、全天候、零距离”的人社公共服务。

　　在回答记者提出的“如何缓解结构性就业矛盾”这一问题时，谭颖厅长说，就业与经济发展密切相关，就业结构性矛盾解决得好，不仅能够缓解就业压力，更能够促转型、稳增长，实现“百姓富”。人社部门将按照习总书记视察江苏讲话提出的“造就新型技能型劳动大军”的期望，落实省委十二届十一次全会部署，采取推行终身职业技能培训制度，构建满足劳动者需要、符合产业特点的终身职业培训体系，完善职业培训促进政策，统筹人力资源市场，广泛开展各类技能竞赛，营造良好氛围等措施，着力提高劳动者技能素质，缓解结构性就业矛盾。

　　此次新闻发布会，是省委围绕强、富、美、高发展新目标，邀请相关政府部门负责人解读江苏未来新模样。新华社、人民日报、中央电视台等中央驻苏新闻媒体，新华日报、省广电总台等省及南京市新闻媒体，香港大公报、香港文汇报、新加坡联合早报网等境外驻苏新闻媒体共60多位记者参加了新闻发布会。