“2015年山东每万人拥有中小微企业户数达到152户，同比增长30.5%。中小微企业数量超过浙江和上海，居全国第三位。”5月31日，山东省中小企业局副局长杨亚强通报2015年全省小微企业发展考核情况时表示，一季度，山东中小微企业继续呈现“井喷式”增长，全省中小微企业累计总量达到154.8万户。
  　　据介绍，2015年，山东对小微企业不再考核增加值和营业收入，而是围绕创业创新与发展质量、公共服务与财政金融扶持政策、减税免税扶持三个方面，设置了包括万人拥有中小微企业户数、万户中小微企业拥有授权专利等30个指标，推动大众创业万众创新、促进供给侧结构性改革、培育新动能和提质增效。其中，新增减半征收小型微利企业所得税、暂免征收小微企业增值税和暂免征收小微企业营业税三项政策落实指标。
  　　“从考核指标看，去年全省中小微企业发展质量效益明显提高。”杨亚强告诉经济导报记者，去年山东新增中小企业35万户，总量达到149万户，比上年增长30.7%，全省万户拥有中小微企业户数达到152户，比2014年的116户/万人增长30.5%。每万人拥有户数最多的是青岛336户（增长28.8%），其次是济南238户（增长28.6%）、威海203户（增长21.4%）。
  　　全省规模以上中小工业企业利润总额占规模以上全部工业比重67％，利润总额比上年增长3.64％。 
　　其中，莱芜规模以上中小工业企业利润总额高于全部工业企业利润总额，也就是说工业全部利润来自于中小微企业。
  　　“衡量中小微企业的万人授权专利数等指标迅猛增长，全省中小企业创新驱动动力更加强劲。”山东省中小企业局政策调研处调研员刘会友告诉导报记者，考核指标显示，山东万户中小微企业拥有授权专利308.6个，同比增长11.21%。万户中小微企业拥有省级专精特新企业10.1个，同比增长53.03%。万户中小微企业拥有省级一企一技术研发中心4.6个，同比增长9.52%。其中，万户中小微企业拥有授权专利数，东营最多，达到494.38个、其次为济南（473.37个）、莱芜（452.94个）。
  　　而针对中小微企业面临的融资难问题，一系列政策的落地执行也列入考核指标。
  　　杨亚强透露，支持中小微企业发展的省级财政专项资金，则从2011年的9.1亿元增长到了2015年的35.1亿元，年均增长40%左右。2015年度全省享受减征免征小微企业所得税、增值税和营业税政策的企业数量和减免金额都呈现大幅增加，户数92.27万户（次），比上年增长34.16%；减免金额19.56亿元，比上年增长52.72%。
  　　2015年市县两级财政在融资性担保机构注册资本中的出资额累计达到189.28亿元，同比增长30.42%；2015年末小微企业贷款余额11962.38亿元，同比增长19.75%，占全部企业贷款余额比重31%。
  　　减半征收小型微利企业所得税（预缴）、暂免小微企业增值税、暂免小微企业营业税三项累计，户数位列前五名的依次为青岛（16.1万户）、济南（12.9万户）、潍坊（10.1万户）、烟台（8.7万户）、淄博（4.6万户）；金额位列前五名的依次为青岛（41245万元）、济南（25898万元）、烟台（22838万元）、潍坊（21700万元）、淄博（13871万元）。
  　　“对小微企业的考核指标体系，不打分、不排名，原原本本公布各项指标数据，为各地搭建一个对比先进、发现短板、改进工作的平台。”刘会友告诉导报记者，不以总量论英雄，看人均、户均拥有量。将县（市区）多的市和少的市放在了同一个天平上，比较公平地反映一个地区小微企业发展的实力、质量和活力。 

本文来源: 中小企业局

03.06.2016  04:04