大众创业、万众创新,企业数量的迅猛增长可算是最直观的表现。统计数据显示,2014年我省新登记各类企业27.3万户,同比增长91.0％；今年上半年,全省新登记企业13.9万户,同比增长11.3%。           当注册一家企业变得越来越便利,当越来越多的人投身创业大潮,人们的关注点正由不断增长的新创设企业数量转移到这些企业的成活率。正如省工商局局长杨宜新所言:提高新注册小微企业成活率,让它们能够活下去、活得好、活得长久是检验商事制度改革成效的重要指标,也是衡量一个地方营商环境优劣的重要标准。           注销数增长3到5年是个坎儿         “3到5年是关键期,在这个阶段熬不过去的企业不在少数。”日照金星农业科技发展有限公司董事长刘奎祝说。他现在就走到了这最关键的第三年。           首要的,还是钱的问题。“很多人在创业之初并不能充分预估投入究竟需要多大。”刘奎祝坦言,“比如我们在做的生态农业,仅土壤改良费用每亩就需要4万元-5万元,因为资金无以为继又无处融资倒在第三年的企业不在少数。”           裹挟于大的产业发展背景之中,诸多小微企业常常显得颇为无奈。耿佃升,从日本京都信息大学学成归国后,2010年成立成武三和电子厂,主要加工制作手机内置扬声器。“规模最大的时候员工曾达到800人,还曾与日本星电、歌尔声学及中科院振动与噪声学会等共同开发世界最小级高纯度手机内置扬声器,但受大环境影响,公司一直未走出困境。”耿佃升说。好在船小好调头,2014年12月,他寻找到了新的合作伙伴,与深圳百米生活电子商务有限公司共同出资,成立了日照阳光港网络科技有限公司,转而致力于智慧城市项目及社区O2O。           据统计,今年上半年,全省新登记市场主体共52.7万户,同比增长22.5%。与之相比,另一组数据并没有引起更广泛的关注,但却值得深思:上半年,全省注销市场主体40.3万户,同比增长4.5倍,相当于新登记数量的76.4%。注销市场主体主要以个体工商户为主,共注销37.8万户,同比增长5.2倍,占注销市场主体总量的94%；全省注销企业共2.4万户,同比增长1倍。           据工商部门分析,企业注销数量的大幅增长与企业信用信息公示系统的上线有直接关系,为避免在信用公示系统出现不良信息,主动办理了注销手续。当然,最基本的前提是这些业户多为“长期不经营或亏损”。             寻立足之地基本要素不可少           截至9月底,山东省实有各类企业133.6万户,其中小微企业125.6万户,占总量的94%,比初次测算的2011年度86.4%提高了7.6个百分点。这其中,有多少已经走过了艰难的草创期,           有多少正在生死线边缘挣扎,又有多少已经找到了自己的立身之本发展得风声水起,很难区分。但是,近一个月的采访中,记者发现,有活力的企业缺不了几项基本要素:           一是创新。在大蒜之乡——金乡,金乡县成功集团董事长王翠英做足大蒜文章,立足率先创新研发出的大蒜功能原料——纤蒜素,将大蒜深加工推向了一个更高层次。“源于大蒜我们不仅能做功能果汁、保健酵素,以后还会发展洗发、洗面、牙膏等类产品,市场前景广阔。”王翠英充满信心。           二是做先行者。刘奎祝的金星农业科技发展有限公司做的是生物动力农业,即完全封闭循环的农业,因地制宜进行多样化动植物平衡发展,拒绝化学制品,充分发挥不同生态物种间的互利作用,达到种植业、肥料生产、饲养业结合的自给自足。“我们现在是国内唯一规范的生物动力农业庄园。”刘奎祝说。           三是避免同质化竞争。“几乎所有的电商企业都驰骋在同质化竞争的泥泞道路上,缺乏理性的创新模式。”耿佃升认为。当前“互联网++”概念正热,择取新的转型领域之时,耿佃升经过了细细的考量,他现在做的是在公共消费场所为商家免费搭建无线覆盖网络,同时在电子商务平台集中展示消费者周边所有服务资源,通过平台为消费者和商家提供信息和深度服务联接,打造当地社区“O2O智能化商城”。           四是诚信。宁阳鹤山乡金麦香面粉有限公司做的就是单纯的面粉生意,但是靠着公司负责人王长义、王长信兄弟俩的信义为本、诚信经营,一桩桩实诚事儿攒下的口碑,农户愿把粮送进来,购销大户卖力合作开拓市场,目前在当地市场占有率已达80%以上,并成功打入东北三省和云南、四川、重庆等地市场。           据山东省中小企业局局长王兆春介绍,今年以来,全省“专精特新”小微企业新增400多家,“一企一技术”企业新增300多家,中小企业户数每月平均新增2万户,颇具活力。           提高成活率 政策扶持应“解渴”         “今年到明年上半年对我们而言是生死攸关的时期,成,可成为中国农业的先锋；败,将成为一个试验品。路主要靠我们自己走,但是如果政府和各界能够在关键的时候拉一把,将能使我们更快突破困境。”刘奎祝说。           “民营企业,尤其是初创设的小微企业,亟需各方面的关心支持,需要扶持政策的制定者去研究他们真正需要什么。”省民营企业家协会会长宗艳民说。有这样一种说法,企业成立的前五年是最困难的时期,如果没有政府指导和扶持,50%的企业活不过5年,相反如果有了扶持政策,80%能活过5年。             从政策层面来看,扶持小微企业的各项政策,无论是财政支持、税收优惠,还是拓宽融资渠道、降低用地成本,都不欠缺,但执行落实难以尽数到位是一个全国范围的普遍问题。             在山东省工商局个体私营经济监督管理处处长郭之祥看来,政策文件抽象的“大词”用得多,精准、具体、可操作的“小词”用的少是一个问题。比如,一个部门制定的文件还要另外再制定新的具体文件予以支持和说明,而且原文件与解释的配套文件不同步,甚至解释的文件遥遥无期致使原文件因语焉不详而不能落地。这种情况并非个别现象。           另外,有些范围明确、程序清楚的政策在实际执行过程中也可能难以达到预期效果。比如小微企业税收优惠,省审计厅去年择取12个县进行了税收征管情况审计,发现12个县应减免未减免7210户小微企业营业税331万元,占符合减免条件户数的40%；12个县2922户小微企业未备案,未享受2013年度企业所得税减免305万元,占符合减免条件户数的85%。其中,部分原因在于企业认为“申请手续繁琐,数量小‘不解渴’”。             9月30日,山东省政府办公厅正式印发了《关于扶持新注册小微企业发展的意见》,从加大创业政策扶持、落实税收优惠、强化融资信贷扶持、保障用地降低用地成本等16个方面提出了扶持具体措施。这是该省首次专门针对新注册小微企业出台政策措施,从中可见我省致力于提升新注册小微企业成活率所做的努力。具体成效如何,还要由小微企业的发展给出答案。

本文来源: 中小企业局

29.10.2015  10:55