“江苏省小微企业创业创新发展融资基金”试点工作在宁扎实开展

　　为大力推进大众创业、万众创新，着力解决创业创新主力军——小微企业的融资难和融资贵问题，省财政联合5个试点省辖市财政发起设立首期10亿元规模的“江苏省小微企业创业创新发展融资基金”，试点地区工商银行按照10倍放大比例发放“两无四有”型、利率优惠的“小微创业贷”。

　　作为试点地区之一，南京市开拓思路、创新举措，积极推动“小微创业贷”业务开展。自2015年7月初启动以来，截至8月20日，南京市工行已为141户企业办理了入库手续，并为18户小型企业及1位个人客户发放小微创业贷款1873.42万元。上述贷款的平均审贷时间不超过7个工作日，平均年化利率5.2%，全部为无抵押、无担保的信用贷款，发放贷款客户中有18户为工行新增客户。此外，南京市工行已收到17户、总金额4890万元的贷款申请材料，目前正按工作流程审批。　　 

　　 一、完善机制，着力增强“小微创业贷”竞争力 　　 

　　一是制定操作规程。南京市财政局和市工行联合制定了《“小微创业贷”业务操作规程》，明确目标客户范围、客户推荐、贷款办理条件及用途、贷款日常管理等事项。二是建立工作联络机制。南京市财政局与市工行联合制发了《关于印发“江苏小微企业创业创新发展贷款”南京市日常工作联络机制的通知》（宁财外金﹝2015﹞444号），合理划分各方职责，明确日常工作内容，完善信息沟通方式，指定专门联络人员。三是建立专属标识。市工行建立了“小微创业贷”名单库，并在信贷系统设置“小微创业贷”专属标识。四是提升服务效率。在工行分、支行组建了“小微创业贷”独立营销和审贷团队，专职从事“小微创业贷”的拓展及调查审核工作。五是简化审贷流程。市工行制订了“小微创业贷”专项管理办法，对业务流程、审贷标准、贷后管理等进行了优化和明确，尽可能简化程序和缩短审核时间。　　 

　　 二、提前谋划，更好发挥“小微创业贷”经济社会效益 　 　 

　　一是南京市财政局配合市工行向省分行积极争取“小微创业贷”业务的审批权限，进一步提升审贷效率。二是在前期调查摸底的基础上，南京市工行各支行逐一拜访重点园区，扩大目标客户名单库，并选择重点客户群及时开展专场营销活动。三是南京市财政局牵头打通“小微创业贷”和“南京市小微企业应急互助基金”两项政策，形成政策合力，增加协同效应。　　 

　　 三、举办专场推介会，迅速扩大“小微创业贷”影响力 　　 

　　2015年7月1日，南京市财政局会同工商银行江苏省分行营业部联合举办了“小微创业贷”专场推介会，市政府办公厅领导、市有关部门及市工行代表等参会，并就有关工作进行了具体安排。8家主流媒体到会并在会后进行了集中宣传报道，为“小微创业贷”迅速推进营造了良好的舆论氛围。　　 

　　 四、强化宣传，努力提升“小微创业贷”认知度 　 　 

　　一是印制“小微创业贷”宣传折页，并通过工商银行网点、财政部门、开发园区等多渠道发放。宣传折页简要介绍“小微创业贷”产品内容和特色，列明申请条件、申请材料以及办理流程，并注明了财政部门、园区、工商银行各支行的联系人和联系电话。二是制作“小微创业贷”宣传PPT，多渠道进行演示。一方面通过南京日报等各大媒体刊文宣传，另一方面通过财政局网站、工商银行微信平台、市金融办组织的“小微金融直通车”，深入各区广泛宣传“小微创业贷”。三是主动对接开发园区。要求市工行各支行主动对接开发园区，联合召开现场推介会，通过PPT演示、案例介绍、现场答疑和签约等形式大力推广“小微创业贷”。