小区拆围墙物业费是否下降引热议 南京尚未出台细则
昨天，国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（简称《意见》）引发市民热议，其中，“中国原则上将不再建设封闭住宅小区”，有人简单理解为现有小区的围墙要拆除，并对安全、绿化、噪音等提出担忧；有人表示这样做是好事，物业费会下降。现代快报记者了解到，目前南京虽然还没有出台相关细则，但在河西南部和南京南站地区，已经有体现开放小区思路的规划设计。
热议
小区开放后，安全和噪音咋办？
市民李先生表示，封闭式的小区要刷门禁卡才能进，如果开放了，那进出人员更加复杂，小区的安全谁来保证？除了安全，噪音问题也让人很头疼。杨女士说，开放式小区让大部分的楼间道路可以通行社会车辆，虽然交通上是方便了不少，但是车多了以后噪音也就大了。
“物业服务的成本将下降，导致物业费下降。”南京市物业协会副会长、新鸿运物业管理股份有限公司董事长王中宁表示，小区不设围墙的结果是，物业公司的责任将减轻。围墙打掉后，小区内部的道路变成市政道路，市政道路的治安将由警察负责，物业公司的管理范围将从封闭式小区变成每个楼栋，物业公司只需要保障每幢楼的安全。
王中宁分析，今后小区的业主自治行为也会发生大变化，业主自治的单位将变成楼栋，每个楼栋可能组成一个业主大会，可以自主选聘自己楼栋的物业公司。而这对物业公司来说是个机遇，优秀的物业公司可能会扩大市场份额，迎来发展的机遇。
江苏省城市规划设计研究院研究员级高级工程师王树盛认为，小区开放首先是从交通考虑。
目前为了容纳机动车出行，只能依赖加大道路宽度。“大间距、宽马路”与“小间距、窄马路”相比，前者在机动车流量小的情况下，运行速度更快，但随着流量增加会迅速降低，整体可靠性差，动辄路堵；后者随流量增加，运行速度相对稳定，具有更高的可靠性。也就是说，靠马路越修越宽来解决道路拥堵是行不通的，一些毛细血管没打通，道路还是会越来越堵。
释疑
开放小区能解决交通拥堵
封闭小区要开放，短时间难实现
东南大学法学院副教授顾大松说，《意见》公布于众后，不少人有一定的误读，特别是很多人简单理解为“现有小区全部取消围墙”。“对于大多数现有的封闭式小区，要建设成为开放式的小区，短时间内并不可能实现。而在一些建筑年代久远的老旧小区中，经过三分之二的业主同意，可以实现‘旧区更新’。”他介绍说，通过老旧小区整治的模式，梳理城市街道格局，逐步增加城市通道的“毛细血管”，是完全可行的。
王树盛说，街区应该是土地功能高度混合的空间，在各个居住区之间就有便捷可步行到达的街道，街道一层布置小型超市、银行、咖啡店等，上面是住户，5分钟就可以完成日常购物。
