当好"店小二" 江苏国土释放产业用地政策红利

        一个年产值100亿元的项目被否决，取而代之的是从德国引来的一个投资5000万欧元、年销售只有10亿元的项目。这件“奇”事就发生在昆山市张浦镇。昆山市张浦镇副镇长、德国工业园主任秦微晰一语破的，一个是代工项目，占地面积大、资源耗费大、社会管理成本高；而另一个是最先进精密机械项目，占地少、附加值高。

        昆山对项目的取舍何以如此导向鲜明？昆山市国土资源局有关负责人表示，主要还是得益于江苏省国土资源厅对产业用地政策的宣传和引导，昆山才得以紧扣了国土资源产业用地政策的“脉搏”。

        近年来，经济运行中的产业结构、需求结构、发展方式、发展目标等诸多方面都发生了一系列重大而深刻的变化，呈现出明显的新常态特征。省委书记李强多次强调，政府部门要当好“店小二”，做好企业的服务员。江苏省国土资源厅是如何采取积极有效的措施，主动提供优质服务，为产业发展用地提供保障？

        政府当好“店小二”，促进产业用地政策红利充分释放

        近年来，国家和江苏省陆续制定出台了多项支持新经济、新产业、新业态、新模式发展的产业用地政策，涵盖了工业用地供应制度改革、战略性新兴产业和教育、养老、医疗、科技、文化、城市交通等各行各业以及低效产业用地再开发。由于产业用地政策门类复杂、数量较多，地方政府、企业和创业者或多或少存在掌握政策信息不全面、政策渠道不正规、政策时效性不强等诸多问题，产业用地政策红利没有得到充分释放。

        当好“店小二”，企业转型升级既要靠市场的无形之手，也要靠政府发挥服务、保障和调控引导作用。

        据悉，江苏省国土资源厅土地利用管理处系统梳理了国家和省近两年新出台的各项支持新经济、新产业、新业态、新模式的产业用地政策，选编集成整合成册，并通过江苏省国土资源厅门户网站、微信公众号和手机APP等多种方式扩大宣传和引导渠道，让社会大众不仅可以下载后了解熟悉相关产业用地政策， 而且可以有针对性地研究使用。

        “产业用地政策集成既能方便地方政府、各行各业用地企业和创业者了解产业用地政策、办理用地手续，又能够主动促进国土资源主管部门更好地全面运用落实产业用地政策，发挥国土资源服务、保障和调控引导作用，从而精准保障发展用地需求，推动经济新常态下江苏省产业结构调整、转型升级和经济社会持续健康发展。”江苏省国土资源厅副厅长吴震强表示。

        当好“店小二”不只是吆喝，打通政策落实“最后一公里”

        据江苏省国土资源厅土地利用管理处副处长吴飞介绍，目前已梳理并集成集聚了国家和省现行的149个产业用地相关政策文件，下发全省各级国土资源管理部门，要求各地深入学习领会，主动对接产业用地新需求，结合地方实际，优化土地供应结构，采取积极有效的措施，主动提供优质服务，切实做好产业发展用地保障。

        产业用地相关政策文件内容涵盖了养老服务业用地发展保障、旅游业发展用地保障、大众创业、万众创新用地保障，生产性服务业用地保障、文化创业产业用地保障、“互联网+”产业用地保障以及科研开发用地保障等多个与国计民生紧密联系的产业用地政策，是江苏目前最全、最实用的产业用地政策文件集成。

        今后，国家和省出台新的产业用地政策，省国土资源厅还将及时补充更新。除了在江苏省国土资源厅门户网站醒目位置予以公布，江苏省国土资源厅还制作了电脑版和手机版两种格式供社会大众下载查询。此外，江苏省国土资源厅在微信公众号上也分期进行了推送，可通过登录省国土资源厅门户网站扫描二维码或搜索 “江苏省国土资源厅门户网站”微信公众号予以关注。（戚轩瑜 王旭雁）

来源：  新华网