将城市扩张关进“笼子”

　　据媒体4日报道，去年7月，住建部和国土部确定对北京、上海、南京等14个大城市开展划定城市开发边界试点工作，将于今年内完成，专家认为这将有效遏制城市盲目扩张。

　　近年来，许多城市吹响快速扩张“集结号”，数据显示，全国有百余个城市要建“国际化都市”，400多个大中城市在大兴土木建“新城区”。城市扩张肯定要“吃地”，大量良田沃土被占用。不久前，国土部规划司领导表示，多年来城市外延式扩张占用大量土地，其中一半以上是耕地。

　　耕地“红线”不能失守，需三管齐下保驾护航。首先，科学规划和从严约束城市的扩张。最近中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》明确提出“划定城市开发边界”，这一做法经试点后将陆续在全国600多个城市推开。通过划边界，控制城市外延式扩张，促进节约用地，是一种硬约束。

　　其次，严格集约使用土地资源。宽马路、大广场、豪华办公楼、闲置工业园，侵占大量土地资源。这种奢侈浪费现象又与城市形象工程、政绩工程“如影相随”，须坚决遏制。

　　第三，实行最严厉的问责。蚕食耕地要铁腕治理，国土管理部门已采用包括卫星遥感等高科技手段监控耕地，应该说发现问题不难，但关键在于严肃查处，刚性问责，对违法违规占用农业耕地搞建设，应发现一起严查一起。尹卫国