人民日报：射阳联耕联种 秸秆不再一烧了之

　　过去，每到秋收季节，传统农区射阳县的干部和农户都为秸秆禁烧伤透脑筋。近两年来，他们却要轻松得多。四明镇党委书记苏广军说，村村点火、处处冒烟已成历史，是联耕联种从源头上解决了难题。

　　射阳县稻麦轮种面积100多万亩，每年产生秸秆100多万吨。过去，每到收获季节，县镇村干部都要分片包干，严防死守，忙得不可开交的农户则和干部们玩起了“猫鼠游戏”，一有机会就焚烧秸秆。并非农户不知道秸秆还田的好处和焚烧秸秆对环境的破坏，实在是因为过去长期存在的“散田碎地”，无法让大型农机进地收割和深埋秸秆。

　　四明镇建港村2组张国峰9.2亩地，分成14块，还有56个田角；顾明国4亩地也分成10块，最小一块地只有0.2亩。而农忙季节农户即使花高价，也无法雇到劳力运秸秆离田。无奈之下，许多农户冒着被处罚的风险，一烧了之。

　　在深入调研的基础上，2013年8月，射阳县出台了《关于实行“联耕联种”整村推进秸秆综合利用工作的意见》，近5年来财政投入近2亿元，新建20万亩高标准农田，不改变农民土地经营权，按照农户自愿的原则，采取“农户+农户+合作社”的新型家庭合作经营模式，以打桩等形式保留界址，破除田埂，填平界沟，农田连片耕种。过去无法逾越沟坎的大马力农业机械，开进了适宜收割并同时深埋秸秆的田块，从根本上解决了秸秆禁烧的难题。

　　秸秆全部还田后，有效改善了土地长期依赖化肥造成的土壤板结，增加土壤有机质1.5%以上。联耕联种不仅解决了秸秆禁烧的难题，还因为种植品种和播期统一，带动了统防统治，农药使用量明显减少，向生态农业跨进了一大步。

　　县农委主任戴亚生介绍，今年夏收季节，全县共完成126万亩大小麦收割，13个镇、230个村居未发现一个秸秆“着火点”。在环保部、省环保厅卫星遥感监测和省、市巡查组现场检查与监测通报中，射阳县均为秸秆“零火点”县份。秸秆综合利用和禁烧工作已连续两年保持良好态势，基本实现预定目标。射阳县所在的盐城市，空气质量在全省名列第一。