射阳局:强化职能求突破 传递民生正能量

          2015年射阳县粮食局针对全县粮食工作的新特点、新情况和新要求，突出粮食工作的主要职责，确立粮食工作的主体地位，着力在抓好粮企改革、粮食购销、市场监管、放心粮油建设、品牌维护、军粮供应和行业自律上下功夫，全系统呈现奋力开拓、勇于创新、风清气正的良好局面。全年信息工作、重点工程粮食仓储建设、专项争取、政策性粮食收购量等均列盐城市第一位。

        粮食改革工作取得新进展。 按照政企分开的要求，着重建立健全粮食行政机构科室和相关职能，并履行国有资产出资人的职责。着力做好国有资产管理、国有资产保本增值和国有粮食购销企业经营目标责任制落实，围绕一县一企、一企多点改革目标，按照现代企业制度要求，以射阳县粮食购销总公司为主体，以中心粮库、骨干粮库为依托，收纳库(粮管所)为补充，谋划粮企改方案，积极创造条件尽快组建射阳粮食集团。粮改方案被射阳县委、县政府列入2016年国有企业改革发展规划。

        粮食市场执法取得新成效。 建立粮食市场准入制度。 粮食收购严格执行收购许可证制度，没有粮食收购许可证的企业及个人不得入市收购。 建立收购证件年检制度。 要求粮食企业每年3月15日之前到县粮食局对粮食收购许可证进行年检，加盖审验章 。建立粮食收购报备制度。 凡县外粮企在本地收购粮食，将依据《粮食收购管理条例》，实行粮食收购报备制度和工商备案制度。 建立行政执法联席制度。 开展市场联合执法，规范纪律行为和维护粮食市场收购秩序。

        粮食购销储运取得新突破。 托市收购全市第一。 全县13个托市库点，入库夏粮9万吨。（其中租赁社会仓容收购3.1万吨）今年秋粮收购仓容严重不足，国有粮食购销企业仅有空仓容1.8万吨。为了切实解决群众卖粮难的问题，我局主动与中粮集团沟通，动员中粮租赁民营企业7.1万吨仓容投入秋粮收购。目前，托市收购量列全市第一。为切实解决谷外糙超标问题，我局深入调研，多方考察，组织发动全县国有、民营等企业投入近200万元资金，购买30多台套谷糙分离、除杂等机械设备；同时全县粮食企业还投入200多万元，新上130多台套烘干设备；组织发动全县56个粮食加工企业对不符合托市收购质量要求的稻谷，按照市场价收购，就地加工“射阳大米”销售。这一好的做法得到省、市粮食局的充分肯定。市局以文件形式向全市转发了我县的经验做法。 收购市场督查有序。 夏秋粮收购期间，县局组织人员，对所有收购库点实行逐所查逐库检，同时还在各托市库点选派一名同志驻点督查，落实责任、明确要求，发现问题及时整改，不留死角。 安全生产警钟长鸣 。全县各托市库点在收购期间，均悬挂安全标语，书写安全警语，设立警戒线；每个库点均配备一名专职安全员，以防库区内外、职工及售粮群众的安全。同时开展安全检查，不留死角。

        大米品牌保护取得新业绩。 组织 打假保牌 。今年“射阳大米”品牌价值达到49.76亿元，其品牌价值优势明显，一些厂家钻空子、打插边球，形似商标、近似商标泛滥，屡禁不止、屡打不绝。为切实维护射阳大米品牌，年初联合市场监管、大米协会等部门，先后赴上海、苏州、无锡等地开展联合打假行动，有效保护射阳大米品牌信誉； 牵头协会护牌 。大米协会申请当地法院，对假冒射阳大米品牌的5个企业，运用法律武装对假冒企业通过法律诉讼程序保护“射阳大米”品牌。 媒体介入维牌 。在打假中还邀请当地新闻媒体，通过广播、电视、报纸、网络等采用大量篇幅、图片、视频和专题报道等形式，切实维护了“射阳大米”品牌的信誉。

        粮食仓储建设取得新提升。 抓粮食物流园建设 。按照“十三五”产业发展规划要求，我局帮助县社积极申报规划建设盐城市新合作粮食物流有限公司，利用闲置土地资源，发挥近靠铁路交通和水运运输优势，实现优势互补。利用海河轧花厂110亩闲置厂房和土地资源，重新规划和新建10万吨标准化储备仓，以及配套的码头、烘干设施等粮食物流项目。目前此项目已列入省“十三五”粮食仓储项目规划。 抓射阳中心粮库建设。 规划在江苏射阳国家粮食储备库扩建中心粮库，在该库东侧征地42亩，扩建2.5万吨标准化储备仓，扩建后总仓容量达到5.3万吨。 抓重点收储库建设 。今年通过招商引资形式吸引社会资本投资新建5万吨标准化储备仓，江苏嘉禾粮食收储有限公司目前省补资金1400万元和信息化建设补助资金80万元均已到财政专户。项目建成后将有效解决我县国有粮食企业仓容不足的问题。今年项目投入争取资金名列全市第一，全年共争取专项资金2980万元。(卢奉斌)