盐城射阳地税开发应用地理信息税源系统强化征管促双赢

　　今年以来，盐城市射阳地税局依托“数字射阳地理空间框架及国土资源一张图”成果，开发税收征管平台，实现地理信息税源可视化、无缝隙和立体化管理，有效促进城镇土地使用税、房产税、耕地占用税及二手房税收征管。系统运行以来，已查补涉地税收1600万元，传递国土部门应税未办证土地信息15条。

　　一是常态协作，建立机制。该局与国土部门加强合作，借鉴“数字地理空间框架”结构，开发地理信息税源管理系统，积极推进“以地控税、以税节地”；成立由双方分管领导牵头的信息共享工作小组，职能科室全面介入、齐抓共管、各司其职；建立地理信息实时共享机制、数据常态化更新机制、数据保密机制和联系人会议制度，定期召开联席会议，协调推进工作进度。

　　二是融合共享，信息互联。该局整合国土基础地理信息资源，引入大比例尺数字线划图（DLG）、数字高成模型（DEM）、正影摄像图（DOM）、MMS三维实景影像、导航及兴趣点信息，实现所有地籍信息的高精度、直观化、可视化呈现，便捷化应用；深层次共享集体土地权证信息、违法用地信息、实际占地面积信息，为土地使用税税源管理由传统的“以证定税”，向以实际占用面积定税提供证据支撑。

　　三是智能监控，实现双赢。地税部门将土地面积、实际使用人信息、房产建筑面积、容积率、房产权证和土地出让金额等信息，统一导入系统数据库，及时掌握涉及土地的税源状况，实现涉地税收管理由“按户找地”向“以地找户”转变；国土部门利用地税的房土两税税源申报信息，及时掌握违法占地企业信息，加快和完善土地调查的进度、覆盖面和质量，动态掌握土地利用率、建筑密度等集约用地管理所需信息，实现精准供地。