宿迁积极搭建事中事后监管平台
为确保市场主体“宽进”之后“放而不乱”,宿迁市开展加强事中事后监管的探索,积极搭建监管平台,取得了扎实成效。
一是开发运行证照联动监管平台。2015年1月6日开发上线“宿迁市证照联动监管平台”,平台运行以来,已覆盖该市市级52个部门和三县两区,工商部门实时上传市场主体登记信息,各职能部门每天登陆平台查看工商部门推送信息,根据本部门工作职责,认领工作任务,履行监管职责,反馈监管信息,形成了纵横联动的监管格局。2016年2月15日,省政府在宿迁市证照联动监管平台试点的基础上,将平台更新为江苏省市场监管信息平台,并在全省推广应用。截至2016年9月30日,平台共享各类信息765222条,其中主体资格信息749597条,涉企行政许可信息24513条,行政处罚信息5604条,日常监管信息9895条,司法判决98条。
二是建立平台运行协调制度。在推广运行平台过程中,建立证照联动监管市级联席会议制度,由市政府分管副市长为联席会议总召集人,市级52个职能部门分管副局长为联席会议成员,定期或不定期召开证照联动监管市级联席会议,研究证照联动监管运行环节有关法律法规、规章制度,会商平台规范化管理及运行环节中的新情况、新问题。平台上线运行后,市政府主导、工商部门牵头展开平台安装、使用培训,安排专门人员组成帮办小组前往相关监管部门上门指导平台使用,确保各部门及时登录平台、认领监管任务、上传监管信息。
三是强化平台运行日常协作。明确平台运维分工,充分发挥工商部门在平台搭建、运行、管理、维护、规范方面的作用,充分吸纳各监管部门在平台功能、制度建设、部门衔接方面的意见建议。严格平台督查考核,证照联动监管联席办对联动监管各部门平台使用情况及数据上传、录入、处理等运行情况进行监测,市委市政府督查室根据监测结果对各部门进行督查、通报,市级监察部门对各部门落实联动监管职责进行问责。