宿迁：服务配套，搭建创客“暖巢”

　　新华网南京10月16日电（葛明 汪正文 高云龙）“沭阳网络创业孵化基地为我们免费提供了300平方米办公区和1600平方米库房，一年节省租金近30万元，在培训、资质审批、物流等方面也有扶持。”春草阁宿迁化妆品有限公司总经理王彪感慨地说，完善的创业服务就是公司的竞争力!

　　宿迁市委书记魏国强认为，网络创业者多为草根群体，在资金、技术、管理、人才、市场等方面存在不足，初始阶段往往面临诸多不确定性，这就需要政府“扶上马，再送一程”。

　　为帮助像王彪一样的初始创业者，宿迁市不断提升服务水平，为他们提供全方位、高质量、便利化的配套服务，搭建起遮风避雨的创业暖巢。

　　全方位的要素保障让创客“暖巢”舒适。在资金上，市、县（区）分别按不低于1500万元标准安排全面创业发展资金，其中70%以上用于网络创业扶持。针对创业者普遍面临的固定资产少、贷款难度大等问题，宿迁推出了“电商贷”、“创业小钱包”、小额担保贷款等服务。

　　在技术上，“百千万”网络创业培训工程精准发力。调动市场主体积极性，将网络创业培训面向社会开放，通过引入市场竞争机制来提升培训效果。目前，全市共认定网创培训机构15家，累计为4.6万人次开展网络创业培训，2.4万人成功开设网店，带动就业6万余人。

　　如果说要素保障卸掉了创业的门槛，高质量的产业配套则提升了发展的平台。

　　沭阳县新河镇是全国互联网农业发源地，仅今年1—8月份，实现花木及附属产品网上销售额5.4亿元。“主要因为快递公司先行一步，把‘路’铺好了。”该镇党政办工作人员应学峰介绍，该镇已有23家快递公司进驻，“甚至县城里没有的公司，我们这里都有。”

　　事实上，为破除物流“最后一公里”问题，全市各地铆足劲，大力实施“1633”工程，重点打造运河宿迁港物流园和沭阳、泗阳、泗洪三县综合物流园，加快建设洋河酒产业物流中心、宿迁粮油食品物流中心、华东农产品冷链物流中心、苏州物流中心、义乌商贸城物流中心、中联保税物流中心6个专业物流中心，完善物流配套，为创业者提供零距离、低成本的物流保障。

　　不仅有物流平台，更有网络载体。去年10月12日上线的宿迁市网络创业公共服务平台，立足“政府决策的支撑平台、信息汇聚的共享平台、网络创业的孵化平台”，设政策发布、在线培训、网货展询、创业指导、网创风采、融资服务等专栏，成为创业者获知资讯、获取服务的重要窗口。

　　除了全方位、高质量，创业服务留给创业者更多的感受是便利。

　　全市各公共人力资源市场和就业服务机构开设“绿色通道”，建立专业经办、委托代办、专人帮办等制度，从协调贷款到运营推广，一站式服务网络创业者。

　　如何为创业者提供更加开放、宽松的成长空间？宿迁的答案是，不断深化改革，不断提升政务服务水平。

　　在外打拼的朱银良回到老家宿迁，出资注册登记了一家网络化妆品销售公司。此前，他一直在外地从事网络推广工作，由于缺乏启动资金和经营场所，只能在创业门外徘徊。

　　2013年9月，宿迁开始推行工商登记制度改革，实行注册资本认缴登记和实缴备案相分离制度，实缴资本不标明具体金额，不查验《验资报告》，取消了各类公司注册资本最低限制。去年10月，《宿迁市企业、个体工商户注册登记前置审批事项目录》正式发布，前置审批项目减至7项，成为全国前置审批项目最少的地级市之一。

　　探索建立“政府+知名网络平台+市场主体”的电子商务发展新模式，去年12月核发了全国首张个体网店数字营业执照；积极构建覆盖社会治理全过程的信用管理新模式，被列为全国首批11家创建社会信用体系建设示范城市……一系列改革举措更是赢得了创业者点赞。

　　要素保障有力，产业配套紧密、创业服务便利，全方位、高质量、便利化的服务犹如三个维度，支撑起宿迁创客“暖巢”。

　　服务无止境，一直在路上。我们相信，随着网络创业配套服务的提档升级，宿迁创客“暖巢”将孵化出更多的参天梦想。