宿迁拉长短板提升城市内涵 “创建”幸福一座城

　　新华报业网讯 这两年的文明创建，给宿迁带来令人刮目相看的变化：在全省城市文明交通指数测评中，该市居于前列，做法在全省推广；全省城市环境综合整治工作推进会在宿迁召开，该市相关工作得到充分肯定；前不久，该市以高分通过江苏省文明城市的暗访检查，一步跨入“全国文明城市提名”，6年的创建任务仅用3年完成。

　　市委书记魏国强认为，宿迁的文明城市创建目标定位明确，就是不断提升城市功能内涵，增加群众幸福感和满意度。

　　投资亿元解决如厕难

　　“你看，内墙铺满白色瓷砖，配备独立水冲设备，装有吸顶灯、排风扇、大理石洗脸台、镜子等，还摆放了盆景。”在宿迁最繁华的楚街经商多年的王晓华指着一座公厕告诉记者：“以前臭气熏天，苍蝇乱飞、蛆虫乱爬，每次上厕所都遭罪。”

　　以前，64平方公里的宿迁中心城区仅有147座公厕，其中旱厕84座，人们感觉几乎整个城市都找不到厕所，“如厕难”呼声通过网络、热线等涌向市政府。目前中心城区新(改)建三类以上公厕已达357座，投资超亿元。

　　据宿迁市文明办主任叶锋介绍，因建市时间短、财力有限，该市基础设施“缺胳膊少腿”现象严重。市委、市政府坚持以群众期盼为导向，聚焦市民反映强烈的“急难愁”，补齐缺位、拉长短板。

　　68岁的老宿迁人曹明福看着新公交站很惊喜：“既美观实用，又遮阳避雨，还能让乘客及时了解车辆到站时刻。”宿迁市交通运输局运输管理处城乡公交科科长刘浩说，3年来全市投入2000万元，完成核心区75个港湾式公交站台建设。市里还先后启动老旧小区改造、园林绿化、“两场一街一中心”、污水处理、公交站场、燃气设施等中心城市民生六大工程建设。仅老旧小区改造工程累计投入近2.2亿元，两年内改造了20个、面积154.5万平方米，惠及6万多人，占市区人口的近十分之一；完成新建、改建绿地面积936万平方米，中心城市绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积远超省文明城市的指标要求。

　　“创建文明城市这几年，我们的家变得更漂亮、更宜居了！”金陵名府小区居民冯虎由衷感慨道。

　　便民“联合局”真的很便民

　　“从提交材料到拿证只用了一天，而且是‘零费用’登记，服务真到位。”近日，江苏维也纳斯葡萄酒有限公司负责人王勇选择并联审批，一次性领到工商营业执照、组织机构代码证、国税登记证、地税登记证等证照。

　　在宿迁市“便民方舟”一楼大厅，工商、质检、国税、地税等部门窗口围成约20米长、10米宽的闭合圈，组团审批形成流水线，被市民亲切地称为“联合局”。“过去办公司，跑各部门办手续最少也要10天。如今，申报材料集中在一个窗口收集，通过并联审批平台流转至各审批部门，3个工作日内作出准予许可或不予许可决定。”宿迁工商局注册处处长顾艺中说。

　　窗口展示城市形象。只有不断改革创新，提升服务质量和文明程度，才能确保基层满意、企业满意、群众满意。全市已有28个市直部门单位、42个窗口单位进驻“便民方舟”，开设302个窗口。

　　“文明城市创建，还应加强软件建设，提高市民文明素养。”宿迁市委常委、宣传部长赵正兰说。去年底，现有藏书25万册、建筑面积17600平方米的宿迁市图书馆新馆对外开放。这两年，市、区两级图书馆、文化馆、档案馆等重点项目相继建成，城市无障碍设施、社区活动中心、社会秩序管理等不断改善和优化。在黄河社区，设有各类体育锻炼、健身场所66个，开辟健身路径36条、晨晚练点17处，“10分钟体育健身圈”已然建成。

　　“礼让斑马线”成市民好习惯

　　去年第3个“全国交通安全日”前夕，在全省13个市部分路口就多个交通违法行为进行的一项调查显示，“礼让斑马线”宿迁人做得最好。在市公安局交警支队副支队长侍巍看来，这个结果很正常——宿迁建立的常态化管理机制，已使“礼让斑马线”成为市民的一种“习惯”。

　　“创建文明城市，只有起点没有终点。”魏国强提出，创建工作要由行政推动向制度保障转变、由突击治理向日常监管转变、由“宿迁规矩”向“宿迁习惯”转变。该市就市民文明行为规范、居住小区管理、农贸市场经营管理、城乡犬类管理等制定多个规范管理办法。其中，市民养犬数量近年来迅速增长，犬扰民伤人、随地排便，一些人饲养烈性犬、非法从事犬类养殖交易等，一度给人们生活环境、公共秩序带来困扰。据公安机关统计，以前每年接到涉犬警情达千次，城乡犬类管理规定出台后，则很少接到。

　　不久前的一天，早晨6时40分许，宿迁市区发展大道运河桥头7辆车连撞，其中6辆车是送孩子到钟吾国际学校上学的。多位路过的送学家长主动停下车，将事故车上的孩子带到学校。

　　在宿迁，有一批志愿者常年活跃，扶助社会贫困学子、关爱农村留守儿童、温暖社区空巢老人、开展文明交通劝导……用真诚服务为社会带来正能量。目前,全市共有注册志愿者28.2万人、484个志愿者团队。两年来，该市共有16人获评“中国好人”。 本报记者徐明泽