宿迁市扎实推进重点片区扶贫开发工作

　　全省6个集中连片贫困地区，宿迁市占3个。三大片区集中了19.7万低收入人口和116个经济薄弱村，分别占全市的20%和32%。近年来，该市把重点片区作为扶贫工作的主战场和突破点，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，强力推进改革创新，以扶贫项目、资金的注入为片区发展增动力、激活力、挖潜力。2012年以来，片区实施帮扶项目818个，总投资129.01亿元。2015年片区实施帮扶项目281个，投资30.8亿元。

　　一是全力实施关键工程。截至目前，8个关键工程项目已完工的3个，分别是泗阳县成子河航道、旅游公路及大桥，泗洪县西南岗地区三万亩优质林果产业带，市洋河新区农村公路提档升级工程；正在实施项目5个，分别是泗洪南互通至垫湖村公路、窑河大桥及连接线工程、市湖滨新区避洪楼工程、330省道泗洪县成子湖片区段工程和宿城区成子湖路网接线工程。

　　二是促进片区创新发展。积极稳妥推进成子湖周边地区城乡统筹土地管理创新试验区建设。坚持工业先行，扎实推进屠园、中扬、仓集三个乡镇的扶贫产业园建设，完善农民集中居住区基础设施。通过“合作社+基地+农户”等形式，带动低收入农户增收脱贫。西南岗地区则充分利用泗洪县作为江苏省农村改革试验区的各项政策，统筹规划产业布局，打造西南岗高效农业综合示范区、沿主干道两侧种养加产业带、沿河沿湖水禽养殖带“一区两带”的产业板块。黄墩湖滞洪区充分依托骆马湖、黄墩湖的优质水产资源，重点打造好黄墩湖现代水产精品园区。

　　三是积极推进改革实践。该市制定了以精准扶贫工作、村级经济发展、农业生产经营、就业创业服务、土地整治利用、农村金融服务、生态扶贫补偿、城乡统筹建设“八大机制”为主要内容的《宿迁市国家扶贫改革试验区建设方案》，召开了全市国家扶贫改革试验区建设动员大会，成立了以市委市政府主要领导为组长的领导小组，并细化分解了年度工作任务。围绕“统筹城乡发展、减少相对贫困”主题，指导各县（区）结合试验区2015年度的工作任务制定具体实施方案。市级围绕八大机制，安排了18项年度创新试点任务，52个分项改革试点项目正在稳步推进。