宿迁市强化土地出让管理规范土地利用秩序

      宿迁市政府近日出台文件进一步加强土地出让管理。一是规范土地出让行为。严格执行“净地”出让原则。公开、公平、公正，出让条件中不得设定影响公平、公正竞争的限制条件。严禁工业及其他类型项目用地出让时捆绑经营性用地。二是加强土地出让收支管理。严格执行“国有土地出让收支两条线”规定。不得以招商引资、旧城改造、国有企业改制、代建政府工程等名义减免、缓缴、抵缴土地出让金，禁止“零地价”、“负地价”出让土地，严禁以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让金。三是严格执行土地供应政策。发改、经信、国土部门在办理项目批准、土地供应时严格把关，不得为禁止用地项目办理相应等手续，限制用地项目达到规定条件方可办理。四是强化土地供后监管。各级国土部门会同规划、住建等部门，严格对照土地出让合同，对项目开竣工、出让金缴纳进度、土地使用条件等约定内容进行全过程监督。进一步增强节约集约用地意识，依法处置闲置低效用地，足额征收土地闲置。五是规范国有土地使用权抵押融资工作。不得以河道、公园、广场、绿地、党政机关办公等基础设施、公益性项目用地进行抵押融资。    （吴 强 叶大凯）