宿迁市“六大”创新推动农机化快速发展

　　2016年，宿迁市农机部门以加快推进农业现代化为总抓手，主攻薄弱环节，狠抓工作关键，在六大方面实现创新。 

　　一、创新示范创建路径，粮食生产全程机械化迈出新步伐。依托家庭农场集群建设，重点打造13个粮食生产全程机械化示范点。在粮食主导型家庭农场集群成立农机服务中心，搭建“乡镇农机管理员负责、农机合作社参与”的农机服务平台，统筹将农机化资金、项目、机具、人才、培训等向家庭农场集群倾斜。目前，该市家庭农场集群中心的农机化服务功能已率先覆盖粮食生产全过程。泗阳县成功申报为粮食生产全程机械化推进示范县，成为全省15个首批示范单位之一，争取省级粮食生产全程机械化奖补资金800万元。 

　　二、创新作业监管手段，农机信息化管理实现新突破。今年我局开展了智能化信息化技术在农机装备上的示范应用和秸秆机械化还田作业信息实时监测试验示范，开发完善了自动识别作业机具、自动判断作业内容、实时显示作业深度等管理功能。同时，将信息化监测领域由秸秆还田向深松整地等作业领域拓展。目前，宿豫区、宿城区正在进行整区推进试点，整体推进试点乡镇18个，宿迁市信息化设备终端已安装1468套，监测作业面积超过100万亩，覆盖46个乡镇，占该市下达计划还田面积20%以上。 

　　三、创新信贷扶持模式，农机社会化服务体系建设取得新成效。积极与邮储银行、民丰银行、“农纷期”电子商务公司等合作，创新农机金融信贷产品，相继推出“农机贷”和“农分期”等贷款项目，有效解决农机合作社“贷款难、融资难”的问题。目前，宿迁市共办理农机贷款2800余万元，帮助农民购买机具800多套，农机社会化服务能力得到了增强。今年宿迁市新增农机合作社45个，农机合作社总数达596个，基本实现乡镇全覆盖。其中，泗阳县家耀农机专业合作社被评为全国农机合作社示范社。 

　　四、创新安全管理方法，农机安全生产工作展现新风貌。积极探索农机综合保险试点，将保险公司、农机驾校等社会资源整合，通过深入乡镇提供无证驾驶操作人员培训、存量农机登记年检和承保等“一站式”服务，解决存量农机及驾驶人员“三率”水平低、新购农机不续保、老旧农机不投保等问题。今年6月1日试点以来，承保农业机械11560台，累计保费320万元。目前，宿迁市未发生一起较大以上农机安全事故，农机安全生产形势持续稳定。 

　　五、创新便民服务举措，农机购置补贴工作再上新台阶。在该市65个乡镇的农业服务中心统一制作门牌、管理制度、申办流程等，一次性受理申请、核实机具，推行购机补贴“一站式服务”，确保农民购机申请补贴程序明晰、办理容易。切实解决了农民补贴办理手续繁杂、往返奔波等问题，今年宿迁市共实施农机购置补贴资金1.44亿元，资金总量位居全省前列。销售补贴机具9861台，受益农户 6550 户，拉动民间投入4.91亿元，带动了农民收入增长。 

　　六、创新培训培养方式,农机人才队伍建设开创新局面。大力实施千名职业农机手培训，深入乡村、农机合作社，采用“课堂理论教学+田间实践操作”、“集中培训+生产观摩”的方式，以先进和急需为重点，开展拖拉机驾驶、联合收割机驾驶、水稻插秧机操作、农机修理等实用技能培训，加快构建新型职业农民队伍。宿迁市两名选手获得第三届“中国农机手大赛”豫苏皖中部联赛江苏第一名和第二名，包揽冠亚军。