宿迁市“三个强化”提升社区建设保障能力

      近年来，宿迁各地以实施社区“党社联建”“政社联建”融合创新为抓手，推动“人往基层走、力往基层使、钱往基层投”，社区工作保障能力不断提升。

      一是强化阵地保障。今年7月，该市民政局编制并以市政府办名义出台了《关于实施中心城市社区服务中心两年达标提升计划(2016—2017年）的通知》，针对部分社区用房不达标、阵地基础较薄弱等情况，通过新建、小区配建、购买、置换等方式，按照“1+N”（“1”即社区公共服务中心，“N”即卫生、养老、农超等专项服务设施）模式，建设综合性社区邻里服务中心，确保2017年底将纳入计划的社区用房解决到位。

      二是强化队伍保障。各地采取从机关和企事业单位中选任，从大中专毕业生、退役军人中选拔等措施，选优配强社区工作者。同时，着力提高社区干部的福利待遇，市级今年再次提升社区工作者报酬，社区党组织书记及其他社区工作者报酬同步提升。宿城区公开选聘12名职业化村（居）党组织书记，职业书记可享受乡镇（街道）事业单位人员待遇，经考核优秀的，直接纳入事业编制，这一创新举措极大增强了社区书记工作积极性。

      三是强化经济保障。针对社区经济收入来源少的问题，一是加大财政补助力度。严格落实既定政策，资金投入要按照规定落实到位，同时进行社区人员、公用经费和基本公共服务经费安排。二是增加固定资产经营权，结合社区用房征收、配建和置换，规划建设一定数量经营性资产，由社区开办服务项目或者对外出租。三是发展社区集体经济，支持和鼓励社区合理利用各类资源和资产，发展超市、信息、家政等社区商业和有偿服务，也可以通过投资入股、合伙经营等方式，兴办服务机构，实行社区服务市场化运作。