宿迁以12345为基础探索建立消费维权统筹协调平台
因应市场监管体制调整要求,从2015年开始,宿迁市将12315(工商)、12365(质监)、12331(食药监)热线,相继整合并入市政府12345平台,办件效能大幅提升,运转机制日趋成熟,但同时也面临平台对接不畅、数据无法回流等问题。为解决上述问题,深化消费类投诉举报数据应用水平,宿迁市工商局会同宿迁市12345政府热线服务中心,共同研发了消费者权益保护数据分析应用系统,确立了“两个主导、两个统一”的工作思路。
一是坚持“两个主导”。一方面,保持12315、12365、12331热线号码不变,但接线、登记、流转以及督办,纳入市、县(区)两级政府考核体系,确立政府的主导地位;另一方面,县(区)市场监管部门在政府考核体系框架内,办理投诉举报事项后的完整数据自动接入到全市消费者权益保护数据分析平台,由市消费者权益保护联席会议办公室(设在宿迁市工商局)开展后续数据分析,实现消费维权统筹协调平台主导。
二是坚持“两个统一”。一方面,借助政府督查考核,县(区)市场监管部门必须统一通过“三网合一”(工商、质监、食药监)软件办理咨询和投诉举报事项,部门办理平台得以统一;另一方面,除工商、质监、食药监之外,其他承担消费者权益保护职能部门的投诉举报事项,都将进入数据分析系统,统一归口处理。
9月22日,消费者权益保护数据分析应用系统在宿迁市部分地区试点运行,根据试点情况,将逐步扩展至全市其他地区以及所有承担消费者权益保护职能的单位和部门。通过构建“政府主导、统一管理、分级负责、综合运用”的运行机制,宿迁将以受理消费者投诉、举报具体事项为重心的申(投)诉举报中心,转变为以整合履行消费者权益保护职能部门资源为主、以大数据应用分析为核心的统筹协调平台,不仅为消费预警、市场监管以及政府制定消费政策等提供数据支撑,也将为新形势下创新社会综合治理以及在更深层次推进12345政府热线建设提供有益的探索。