宿迁宿城区打破体制框框 职业化村支书上任
9月20日,宿迁市宿城区埠子镇蚕桑村、洋北镇罗庄村等6个村居(社区)的新任党支部代理书记正式上岗。与以往不同,这6位村支书面向社会公开选聘,他们将纳入职业化管理,政治、经济待遇与其他村支书也不一样。这是宿城区正在进行的村居(社区)党组织书记职业化试点探索。这一做法已受到上级组织部门、有关专家的关注。
村支书是农村发展的领头人,但“不好选、不好干、不好管”的问题长期存在,不少地方选村干部无可奈何“矮子里选将军”。宿城区一项调查显示,目前全区村居党组织书记平均年龄47.6岁,35岁以下仅6人,初中以下文化水平30人,占23.3%。
宿城区委书记裴承前介绍,村支书职业化试点探索是体制机制的突破,他们拿出区直部门空余编制投向基层,承接人才的落地生根。公开选聘的职业书记,享受乡镇(街道)事业单位人员待遇,经三年聘期考核优秀的,纳入事业编制。通过提高村支书经济、政治待遇,拓宽发展空间等举措,让他们“专职专业、专心专注”。
7月22日,宿城面向全区优秀人才和在职村党组织书记公开选聘12名职业化村支书。100多名社会人才、在职村党组织书记参与竞聘。参照公务员、事业单位招聘程序,最终选聘6名社会考生明确为代理党组织书记,接受6个月的适岗锻炼。6位工作业绩突出的在职村党组织书记,经过实绩评价、群众评议等程序后,也进入“职业化书记”序列。
9月16日下午,刚从苏州岗前培训归来的村书记们个个“摩拳擦掌”。今年34岁的周炳均告诉记者,他常年在苏南打工,年年回家乡,看到村里总是老样子。这次竞聘回村当支书,一定要变“打工”为干事业,彻底改变村里的落后面貌。宿城区委常委、组织部长张相阳说,区里专门为新支书配备了“导师团队”:选配一个区直部门对口帮扶、乡镇(街道)一位领导成员驻村联系、一位老党委书记或老支部书记担任党建指导员,把新支书们扶上马、送一程。
省委党校董连翔教授认为,宿城区探索村居(社区)书记职业化,是强化农村基层党建工作的有益尝试,也是适应新形势下农村经济社会变革、基层党组织书记队伍建设和岗位职能转变的实践创新成果,值得关注研究。(宏奇 明泽 世停)