宿迁市局宿城分局 “四个结合”借力警营文化提升队伍综合素质

　　近年来，宿迁市局宿城分局在推进警营文化建设过程中，注重找准警营文化建设与提升队伍综合素养的结合点，最大限度地发挥警营文化在育警、儒警、励警、惠警等方面的独特影响和效果，有效地提升了警队综合素养，增强了队伍的战斗力。

　　 一、注重将警营文化建设与培养民警职业意识相结合 。警营文化作为一种无形的警察职业基因，在培养民警职业精神方面有着独特的功能。一是优化警营环境布置。在建设局史馆、荣誉室、警务墙、警营文化沙龙等过程中，融入能体现人民警察核心价值观和公安精神的标语标志、艺术作品等，营造浓厚的警营政治环境，让民警在潜移默化中受到教育和熏陶。今年上半年，该局结合警营环境建设在全局开展所(队)训提炼，并要求各单位将之制作张贴于醒目位置，通过展示的方式使所(队)训根植于警心。同时，为全局民警制作了印有体现主流价值标准座右铭的台牌350块，使办公区域充满“正能量”。二是强化职业情感培育。按照“无形教育有形化”的原则，充分发挥职业仪式的熏陶引导作用，在民警入警入党、立功受奖、晋职晋级、警衔晋升、退休离职等职业生涯节点，举办庄重简朴的职业仪式，通过营造特殊意义的氛围，来引导和强化民警的价值取向，影响和调动民警的职业情感。在清明、国庆等节点组织开展祭奠英烈、升国旗等仪式，探索建立民警荣誉退休制度，培育民警的职业情感和从警归属感。三是放大典型示范效应。积极在不同警种、不同岗位挖掘和选树扎根基层、立足岗位、建功立业的优秀事迹和先进典型，并依托报纸电视等主流传统媒体和公安微博微信等新兴平台，积极宣传典型的先进事迹，弘扬公安民警忠诚、奉献的主旋律，营造崇尚先进、争当典型的良好氛围，传播正能量、增强凝聚力。

　　 二、注重将警营文化建设与提升民警文明素养相结合 。一是培养良好的行为习惯。在民警的教育培训课程中，设置公务礼节礼仪等课程，邀请相关专业人员来局讲授仪容仪表、言行举止、待人接物等基本礼仪。严格落实《内务条例》《警容风纪管理办法》《着装管理规定》等，从细微处入手，从言行举止抓起，强化日常教育养成，培育民警举止端庄、言语文明的行为习惯，使民警在日常与群众沟通交流、执法办案等过程中，都能做到懂礼仪、讲礼貌，树立警队的良好形象。二是培养高雅的兴趣爱好。积极在民警中倡导健康向上的兴趣爱好，发展了乒乓球、游泳、骑行、垂钓、摄影等俱乐部，提升民警的文化生活品味。积极开展全警读书征文活动，政工监督室统一购置书籍资料，培育民警好读书、读好书、善读书的习惯，自觉把学习作为一种追求，一种习惯。三是培养高尚的道德情操。每季度组织开展“道德讲堂”活动，通过学唱公民道德歌、观看励志影片、聆听道德模范先进事迹等活动，培育民警敬业奉献、诚实守信、助人为乐的优秀品德，培养民警对事业和家庭的责任、对社会和群众的爱心。结合3月“学雷锋月”、“五四”、“七一”等节日，组织开展志愿者服务、走访老党员等活动，仅今年以来，就开展慰问活动30余次，物品及慰问金共约10万元，寓教育于活动中，使民警在活动中受到熏陶和感染。

　　 三、注重将警营文化建设与缓解民警工作压力相结合 。基层民警长期处于高强度的工作状态，精神压力较大，丰富的警营文化生活能够有效缓解紧张情绪，愉悦身心。一是搭建交流平台。分局根据不同警种岗位、不同年龄层次民警的不同兴趣爱好，指定相关民警牵头，组建起各类兴趣小组，分局拨付部分活动经费，不定期开展互动交流。利用每年国庆、春节时机，组织民警文体活动，今年以来先后开展了跳绳、踢毽子、乒乓球、象棋等项目的比赛，为有共同兴趣爱好的民警、辅警提供了相互交流竞技的平台，增强了警队凝聚力。二是建好活动场所。在分局大楼内建设了图书阅览室、健身房等活动场所，并定期做好维护更新。各基层所队结合正规化建设和营房改造，因地制宜，建好小阅览室、小健身房、篮球场、乒乓球室等场所，为丰富民警业余生活提供场所保障，营造“快乐工作、幸福生活”的警营环境。筹建公安民警心理健康咨询室，加强对民警心理健康的干预与保护，及时疏导民警心理疙瘩。三是丰富业余生活。积极组织民警参加上级部门开展的各类文体活动，鼓励民警业余时间参加健步走、户外骑车等群众性活动，缓解工作压力。同时，积极发挥组织作用，开展集体活动。今年“三八节”，组织全局女民警、女文80多人到省民防中心开展拓展活动，丰富女警及女性工作人员的业余文化生活。

　　 四、注重将警营文化建设与规范民警执法执勤相结合 。警营文化包含了彰显公平正义的法治文化，通过强化警营法治文化，可以启发民警理性、平和、文明、规范的执法自觉，提升群众对公安执法的满意率。一是强化执法场所氛围营造。结合公安法治文化示范单位创建，加强对公安执法场所功能区的个性化升级改造，在基层所队办公区、办案区和生活区设置执法文化角、学法园地及案件会商等功能区，综合运用颜色、文字、图画、灯光等元素，增强视觉冲击力和心理影响力，营造规范执法、热情服务等与功能区相应的执法主题文化氛围。二是强化执法行为文化引导。以《公安民警执法执勤用语手册》和《公安机关执法标准化管理手册》等执法规范为重要内容，扎实开展规范执法行为培训工作。强化学法培训，落实网上学法学分累计制度，定期组织民警参加学法抽考和法律知识竞赛。对接处警、涉案财物管理等执法环节作细化规范，制定完善执法流程标准体系，充分运用现场执法记录仪、功能区域监控等同步录音录像装备，配合问责机制积极开展警务督察活动，及时发布督察通报，潜移默化中规范民警执法行为。三是强化执法网络载体塑造。借助网上公安、网上办事大厅等载体，最大限度地为群众提供业务咨询、证照办理、手续审批等网上服务事项，让群众更多感受公安网上服务的方便、快捷。结合宿城公安门户网站、宿城微信公众号等平台，以图文并茂的信息，展示公安机关理性、平和、文明、规范的执法文化内涵，并主动征询群众的意见建议，及时整改存在的不足与问题，积极塑造公安机关为民务实清廉的良好形象。(宿迁市局）