在信息消费日新月异、大众创业热潮涌动的当下，低价流量、高速网速俨然成为打开潘多拉魔盒的钥匙。因此，人们显然无法满足于运营商的一次5·17电信日集体促销。如今，业界已纷纷将目光转向民资，寻求通过市场化改革打破困扰电信业改革的治本之策。年内100余家民资进入宽带接入市场，势必引发电信业新一轮鲶鱼效应。
更高视野下的宽带痼疾被放大
自李克强总理在政府工作报告中提出互联网+行动计划后，宽带，这个与信息消费密切相关的基础设施越来越多地进入国家高层视野，总理一个月内两次强调提速降费。工信部随即于15日公布了提速降费的总目标。
政府高层推动电信业降价提速的决心和力度空前，侧面反映出政府欲借助信息产业推动经济转型、培育新业态的预期强烈，这也契合了今年电信日的主题“电信与信息通信技术：创新的驱动力”。
随着宽带资费、网速问题被置于聚光灯下，市场深层次矛盾也不断暴露。一是尽管在运营商持续推进下，我国宽带网速和资费处于世界中等水平，但在移动互联网热潮下，仍难以满足消费者和创业者的需求。二是在缺乏电信普遍服务补偿机制和市场驱动下，宽带资源分布不均，导致东部地区资源过剩价格战激烈，而偏远地区资源匮乏，制约当地电商等新业态发展。三是不对称监管思路下失衡格局始终存在。其中即包括三大运营商之间的失衡，也包括民资面对基础运营商时话语权的缺失，这也间接造成假宽带问题。四是法律缺失，物业垄断形成最后一公里障碍，成为拉高宽带成本、影响体验的主因。
民资或借差异化业务创新破局
民资被视为破解当前宽带市场痼疾的良方。5月13日的国务院常务会议明确，“年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上”。工信部表示，“2015年底，宽带接入业务的开放试点城市范围将由16个扩大到30个以上”。
早在2001年，我国开放了北上广等13个城市的宽带驻地网运营市场，催生出长城宽带、方正宽带等民营宽带商。2014年12月，工信部发布《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，鼓励民间资本以多种模式进入宽带接入市场。
目前，大批民资宽带商已蓄势待发。据工信部通信发展司司长闻库透露，自3月以来已有几百家企业提交了宽带接入网业务试点申请。其中囊括了房产开发商、物业公司、地方民营宽带、虚拟运营商、内容应用开发商等产业链各环节。
在当前宽带市场格局下，拥有用户规模的互联网公司是最大的鲶鱼，或带动移动+固网+内容的融合创新。据悉，苏宁互联已申请了宽带牌照，其负责人表示，“在商业模式上，结合目前移动转售业务增益通信的操作模式，苏宁互联将可能通过差异化方式为用户带来优惠甚至免费的宽带服务。”涉足智慧家居、通信、渠道等多领域的阿里、京东、小米同样不容小觑。
以渠道免费、内容收费模式无往而不利的互联网公司，或在宽带市场上掀起新的价格战，消费者可选择的品牌和信息应用也将增加。
民资大军将至倒逼制度跟进
工信部电信研究院通信政策与管理研究所高级咨询师李耀华认为，“民企进入后，会面临三方面的挑战：一是和基础运营商的结算价格较高;二是基础运营商的网络和服务支持难以保证;三是要以自我品牌发展用户时，对客服、网维、营销等能力有较高要求。”
民资与老牌国企运营商竞争，最大的挑战是市场化改革是否彻底，例如建立有效的价格调节机制避免批零倒挂、保障骨干网互联互通等。基础运营商与机制更灵活的民资竞争，避免民资局部垄断，也需要政策护航。显然，民资宽带商的入场需要制度化的改革作铺垫。
总之，对于电信业的提速降费而言，扬汤止沸，不如釜底抽薪。随着电信业改革步入深水区，《电信法》何时出台、电信资费定价能否执行、电信普遍服务基金如何完善等，都是亟待回答的问题。