年内泰州市区将新增35家标准化居家养老服务中心
凡事要想规范,首先要有标准。近日,市民政局发布了《泰州市标准化社区居家养老服务中心指导手册》,这意味着今后我市社区居家养老服务中心的建设有了统一的标准,从硬件到软件将会更加规范,这也将进一步提高我市居家养老的服务能力。
96%以上老人选择居家养老
“我市老年人口已超过124万,占全市人口总数的20%以上。”市民政局副局长郑永寿介绍,从2012年以来,我市的老年人口以每年5万左右的幅度增加,从2012年的109万人、2013年的114万人、2014年的119万人,到2015年已增长至124.18万人。至今年2月15日,海陵区、高港区、高新区三地的老年人口分别达到98707人、61742人、32996人。
由于人口的老龄化、高龄化以及家庭的小型化,老年人在生活照料方面的需求已成为全社会最关心、最直接、最现实的问题之一。
相关调研报告显示,在老年人中,有96%以上的人不愿意去养老机构,选择居家养老。他们对养老机构的价格比较敏感,再加上担心会让子女背上“不孝”的名声,所以居家养老成了他们自然的选择。
“如何帮助这些老年人提升养老质量?这就要求我们把工作重点由机构养老向居家养老积极转变。”郑永寿说。
标准化中心要200m2以上
郑永寿说,标准化社区居家养老服务中心是指在政府主导下,以城乡社区为依托,为在家庭养老的老年人提供生活照料等养老服务并达到一定建设标准的养老服务组织。
其主要服务方式为:在社区创办居家养老服务中心,为老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、助餐助浴、日托等服务,或者由经过专业培训的服务人员上门为老年人开展服务。
社区居家养老服务中心分为普通型、标准化、示范性3种类型。截至目前,我市共有各类居家养老服务机构(中心、站)1730家,由于以前的建设标准不高,基本以普通型为主,标准化社区居家养老服务中心只有247家,其中海陵、高港、高新区共50家。
“标准化与普通型的区别,一在面积大小,二在服务能力。例如,在基础设施方面,标准化居家养老服务中心的场所使用面积要求要达到200平方米以上,是普通型的2倍,采用无障碍设计,另外还要设立老年活动室、图书阅览室、精神关爱室、康复健身室、日间照料室、助餐就餐室等。
“随着老年人居家养老需求的不断提高,我市新建的居家养老服务中心将逐渐向标准化倾斜,普通型的也将通过改扩建逐步升级,最终达到标准化的要求。”郑永寿说,到今年底,海陵、高港、高新区将增加35家标准化社区居家养老服务中心。
用“标准”引领服务上新台阶
标准化居家养老服务中心到底有哪些什么标准?记者看到,《指导手册》共分为总则、规范、附件三个大部分,尤其是对标准化社区居家养老服务中心的组织、建设、运营、制度、服务、评估六个方面作了规范。
比如,图书阅览室图书总量不少于1000册,康复健身室应配有3件以上适合老年人安全使用的健身、康复器材和设备,老年活动室面积不少于40平方米等。以及每年为本社区(村)60周岁以上老年人提供免费健康体检1次,并建立老年人健康档案;每季度组织一次文体娱乐活动;每周对本社区(村)五保老人、空巢独居老人、政府购买服务对象走访2次;中心老年活动室每天免费向老年人开放时间不少于6小时;为居家老年人提供或联系提供助餐、助浴、助洁、助聊、助急等居家养老服务……
此外,该《指导手册》在服务队伍、资源整合、管理制度、服务成效等方面,对标准化居家养老服务中心也都提出了更高的要求。
“《手册》从居家养老服务中心怎么建,建完后怎么建立相应的组织、制定相关制度、建立基础档案、开展服务活动、工作过程中注意什么,都有详细介绍,基本覆盖居家养老服务中心的运作全过程。”郑永寿说。
据介绍,去年,我市出台的《关于加快养老服务业发展的实施意见》要求,到2020年,我市将实现城乡社区居家养老服务全覆盖,城乡标准化社区居家养老服务中心建成率要分别达到80%、40%。
“该《指导手册》的发布,将引导社区居家养老服务中心向更加规范的方向发展,引领我市居家养老服务再上一个新台阶。”郑永寿说。