南京市家庭服务信息平台上线 助推行业规范化发展
杭州服务员纵火案追踪可以说是震惊了家政行业乃至社会各界。6月22日，杭州“蓝色钱江”小区2幢1单元1802室发生大火，导致了一位年轻母亲和三名孩子死亡，而涉嫌纵火的是他们雇请的服务员，这则消息引起了无数人的唏嘘，也同时将家政行业市场再次推到了风口浪尖。
事件虽可定性为一场偶然事件，背后折射出的却值得整个行业进行反思。近年来，披露出的“黑保姆”事件可谓层出不穷，保姆虐童、保姆谋财害命杀死老人等一系列恶性事件可谓触目惊心，也将这个行业一再推上风口浪尖。一时间社会各界也在议论纷纷：请服务员到底是提升生活质量，还是“引狼入室”？
黑保姆事件的一再曝光，一方面归结于网络和信息技术的发展，另一方面归结于市场的扩充和从业人数的增长。随着现代家庭生活质量需求的提高，“服务员行业”即家政行业市场规模也是水涨船高。据商务部《2015年家政服务行业发展报告》相关数据显示，随着二孩政策的放开和人口老龄化的加速，家政行业市场增速也逐渐加大。2013年市场需求9600亿元，从业人数1800万人；2014年市场需求11300亿元，从业人数达2034万人，较2013年分别增长了17.7%和13%；而2015年较2013年分别增长了40.6%和35.6%，2017年市场规模预计将突破20000亿元，这庞大的数据背后，反映出家庭服务业正在成为我国大中城市居民消费的重要部分。据数据调查，当代主要的家政服务需求以家政综合服务为主，服务员服务，钟点工服务、育儿服务、病人护理、老人护理等项目服务需求量大。大量的家庭服务需求，推动着行业的发展。然市场众多的家政公司，目前仍以中小型家政公司为主，且采用中介制运营的企业为绝大多数，这种人员推销式的家政中介制度使家政人员和客户的利益都得不到保护，也造成了市场环境的良莠不齐、秩序混乱。
目前行业的混乱，主要问题存在于：
一、中介制市场经营的无保障性；中介制运营模式的家政企业往往仅负责提供信息，并收取信息服务费，不承担任何后续保障。有一定家政企业正在向员工制过渡或采用员工制，但这部分企业占比较少，中介制企业并不对出事的服务员引起的事故负责；
二、家政服务业无职业准入门槛标准规定，很多时候服务员仅凭一张身份证就可以上岗，身份证还存在伪造等现象，因现有许多家政企业并不核实身份证的真伪，仅仅登记身份证号；
三、行业的高流动性，服务员工作有短期性，雇主通常不会长年雇请，由此决定了家政服务行业的高流动性，服务员所服务的其实是社会上不特定人群，因此家政服务行业也就具备了公共服务行业的特性。
四、行业欠缺监管、信息不流通。一个服务员可能在多家家政公司下面登记，当一个服务员发生恶劣事件（如偷窃雇主财物）时，其他的家政公司无法第一时间获取相关信息，部分地区的家政公司在当地会建立在线群，通过群聊获取“黑服务员”信息，然而这个服务员流到外地则无法进行信息的共享，依旧可以再次犯案。
家政服务员相对于雇主是陌生人，需有特殊信誉才便于双方彼此建立信任，此外，家政服务员服务对象主要是以家庭为单位，家庭作为社会的基本细胞，对于社会的安定有着非常重要的作用，因此行业的监管和保障势在必行。基于以上四点，出台相应措施、加强市场监管、利用个人征信，构建统一开放、信息共享的家政行业体系已是管控行业的必要举措。许多传统行业已搭建起完备、成熟的标准体系，如驾驶行业，可以作为借鉴。驾驶行业线下设有专门的培训学校，提供专业的教练对学员进行指导，从理论到实践进行一体化服务。在线上整合教学资源，提供教学课程及理论指导输出给学员，并给予学员讨论、分享、交流的空间。并建立行业的专属大数据库，跟踪记录学员学习情况，根据数据库的信息不断优化服务，提升学员驾驶全过程的用户体验。家服行业也需建立自己的数据库，并融合个人征信，方能协调发展。
行业标准建立，企业信誉先行，通过分等定级实现企业标准化划分，标准化落地，再通过不同等级配置不同补贴来有效管控企业，实现诚信企业的落地。再通过建立服务师标准，引导服务师进行协会认证，海鲜服务师标准信息化和职业化。让市民可以通过多渠道进行线上/线下的服务预约，并搭建全方位诚信体系，包括建立企业、服务师、消费者之间的交易评价体系，建立企业信息查询、消费者身份认证、服务师信息查询、企业/服务师证书查询体系等。搭建家政行业的生态产业链，提升服务质量。
目前，部分省市已进行信息平台搭建的试点，如江苏省南京市的信息化技术平台，由南京市家协联合斑马电商云倾力打造的南京市家庭服务信息平台（云协会）建成上线，通过健立健全供需对接、信息咨询、服务监督等功能，设置家政企业信用评价体系及从业人员追溯管理系统，形成便利、规范的家政服务体系。家政企业和服务人员信息公开透明，为市民提供更加优质、便捷的家政消费平台。南京市家庭服务信息平台帮助南京市家协全面完整的行使行业管理职能、推动行业互联网发展，实现家政产业链升级。
