民政部宫蒲光副部长赴苏调研农村低保与扶贫开发两项制度衔接工作

      8月19日至20日，民政部副部长宫蒲光到江苏省宿迁市对农村低保与扶贫开发两项制度衔接工作进行专题调研。民政部社会救助司副司长刘喜堂，江苏省民政厅厅长侯学元、副厅长章大李陪同调研。

      19日下午，宫蒲光一行深入基层走村串户，调研考察了沭阳县七雄街道敬老院、七雄街道社会救助服务中心、丽尚服饰扶贫项目。在七雄街道敬老院，宫蒲光仔细察看了医务室、娱乐室、宿舍、浴室、食堂等处设施，详细了解了集中供养率、社会化服务项目、收费标准等情况，还和老人拉起家常，关切地询问老人的身体和生活情况。宫蒲光对当地实行集中供养与分散供养统筹结合管理模式，以及完善的硬件设施和人性化的服务管理让五保老人安享晚年的做法给予了肯定。他指出，敬老院要在确保实现社会救助功能的基础上，更好地发挥市场作用，探索多种形式推动敬老院健康有序发展，为老年人提供更好的服务。在七雄街道社会救助服务中心，宫蒲光详细询问了中心的机构建设和人员到位情况，了解各项救助事项的申请、审核、审批以及“一门受理、协同办理”等工作流程，对中心“一明显、四上墙”（窗口标识明显，工作制度、职责、流程、监督电话上墙）等规范化建设情况予以肯定。在沭阳调研期间，宫蒲光还深入农户家中看望慰问困难群众，与低保对象亲切交谈，详细询问他们的致贫原因和享受救助情况，并带去慰问金，送上党和政府的温暖。

      20日上午，宫蒲光一行实地调研考察了宿豫区关庙镇社会救助服务中心和新庄镇杉荷园扶贫项目。在关庙镇社会救助服务中心，宫蒲光认真查看了公示栏和受理窗口，并与工作人员深入交谈，详细了解“一门受理、协同办理”平台和机制建设情况。宿豫区自主研发了“一门受理”OA办公系统，对农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助等8项救助申请办理全面实行信息化管理，实现了救助机构、救助人员、救助网络“三位一体”全覆盖。听到这些情况，宫蒲光非常高兴，他鼓励中心工作人员进一步吃透、摸准、落实好国家有关法规政策，为人民群众特别是为困难群众提供更加优质的服务，为“求助有门、受助及时”打造好绿色通道。

      20日下午，宫蒲光一行到泗阳县卢集镇郝桥村居民服务中心调研社会救助协办工作，并考察了村淘之家电子商务合作社和捷锋帽业家门口就业工程，听汇报，看台账，与工作人员亲切交流，认真了解工作开展情况。郝桥村是省级经济薄弱村，近年来该村结合扶贫开发工作，不断健全社会救助协办服务体系，选聘村级社会救助协理员，由财政资金给予每人每月200元补助，并推行低保对象、扶贫对象、“三留守”人员等困难群众备案制度和网格化管理，做到早发现、早介入、早救助。宫蒲光对此给予了充分肯定，他指出，困难群众居住在村居，生活在村居，服务依托村居，落实好各项社会救助政策，离不开村（居）民委员会的参与、协助和配合，要进一步发挥村（居）帮办、协办的积极作用，真正为困难群众排忧解难。

      在江苏调研期间，宫蒲光还召开现场座谈会，与当地民政、扶贫干部就农村低保与扶贫开发两项制度的功能定位、对象认定、方式衔接、信息共享等问题，特别是农村低保标准和扶贫标准的关系进行了深入交流和探讨，认真倾听基层干部群众对两项制度衔接工作的意见和建议。他指出，江苏省能够认真贯彻落实习近平总书记有关重要讲话精神，在推进农村低保和扶贫开发两项制度衔接工作方面积累了好的经验，创造了好的做法，希望今后能为全国推进两项制度有效衔接作出更多探索、提供更多经验，让困难群众享受更多实惠，早一天脱贫奔小康。