徐州市审计机关迅速贯彻落实全国审计工作会议精神

      全国审计工作会议结束后，徐州市各级审计机关迅速行动，结合本单位实际，认真学习贯彻落实全国审计工作会议精神。
　　徐州市审计局立即向市政府主要领导汇报了会议精神和十八届四中全会决议关于审计工作精神，并上报了2014年度工作总结和2015年工作思路。市政府主要领导作了重要批示“近年来，审计局坚持依法审计，全体工作人员长期超负荷工作，为严肃财经纪律，规范收支行为，节约财政资金，查处违纪违法案件等作出了突出贡献。希望你局认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，继续努力，奋发有为，为推进全市经济社会发展做出新的贡献。”2015年1月5日，该局召开中层以上干部会议，学习贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》以及全国审计工作会议精神，要求大家深入学习领会会议精神，把会议精神落实到具体工作中。围绕“完善审计制度，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任情况实行审计全覆盖”，重点思考如何实现审计全覆盖，科学安排好2015年审计项目计划。
　　一是强化依法审计，努力实现审计监督全覆盖。严格落实《决定》提出的依法独立行使审计监督权的要求，快推进审计法制化、规范化建设，进一步细化审计标准和工作流程，积极探索实施审计节点控制和事务所参审规范化管理。进一步加大审计力度，结合十八届四中全会报告提出的对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，将预算外资金较多、有专项资金分配权限、有资金筹集和分配权力等有自由裁量权的部门（单位）作为2015年审计重点，重点关注重大政策和宏观调控落实情况、公共资金安全使用情况、民生资金和生态建设情况、深化改革中体制机制制度问题等领域，提早科学谋划审计项目。
　　二是政府重点项目投资审计实现“全覆盖”。市委、市政府明确明确提出凡是需要政府拨款的项目都要纳入审计监督的范围。将紧紧围绕全市“三重一大”投资项目的立项及实施情况，对涉及财政资金的重大基础设施项目、城建项目、动迁项目、生态治理项目、园林绿化项目实施审计监督，将重点开展城市轨道交通1号线、三环东（西）路高架、观音机场2期改扩建、亿吨大港等政府重点项目投资审计，确保政府财政资金安全，提高政府投资项目的建设管理水平。
　　三是全部政府性资金审计实现“全覆盖”。不断尝试将财政审计与专项审计调查有机结合，对重大财政专项资金做到“财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。”先考虑哪些项目能出成绩、能查出问题，改变预算执行单位三年轮审一遍的模式，2015年计划将政府性基金预算、城市基础设施配套费、机关事业养老保险、住房公积金、非经营性政府资产等纳入审计监督范围，对全部政府性资金实施全过程审计。
　　四是经济责任审计实现“全覆盖”。为深化审计内容，提升审计质量，该局积极开拓创新，积极推进“四结合”，将经济责任审计与财政财务收支审计、专项资金审计、绩效审计、信息系统审计等相结合，使其他专业审计与经济责任审计既相互独立又相互补充，既节约了审计资源，又利于将问题查深查透。同时，将债务管理、民生改善、环境治理、生态效益、节能减排等指标和实绩作为重要评价内容，努力发挥经济责任审计在加强干部管理监督方面的作用，计划安排37项经济责任审计项目。
　　各县（市、区）审计局迅速贯彻落实全国审计工作会议精神
　　丰县审计局重点做好七项工作推进全国审计工作会议精神贯彻落实：一是加强对惠民政策贯彻执行监督力度。重点做好对三农、教育、医疗、扶贫、救灾、就业等民生资金和项目的审计工作；二是强化财政财务收支审计。重点做好县级财政预算执行审计，促进财政资金安全规范高效使用；三是深化经济责任审计。重点做好对领导干部的工作实绩和经济责任履行情况的分析评价工作，努力提高经济责任审计的质量和规范化水平，促进领导干部依法廉洁从政；四是抓好投资工程审计。重点做好“三重一大”项目的审计工作，进一步促进工程管理和制度完善，保障政府投资项目顺利实施，确保财政资金安全高效使用；五是深入推进资源环境审计。重点对国土开发、资源节约、环境保护等相关资金和项目进行跟踪审计工作，推进生态文明建设。六是加大对审计查出问题的纠正整改力度。重点做好审计查出问题的整改落实工作，强化审计整改联动机制建设，维护审计监督的严肃性和权威性。七是加快审计队伍建设。重点做好对审计干部关心、爱护、培养工作，使广大审计人员不断增强责任意识，提高综合素质，积累实践经验，完善知识结构，提升能力素质，更好地适应新时期审计工作的需要。
　　沛县审计局结合全国审计工作会议精神，立足沛县审计工作实情，对今后工作提出新要求：一是深刻领受新使命，把学习领会此次全国审计工作会议精神作为当前审计工作的落脚点和出发点，切实领会并深刻把握党中央、国务院赋予审计的新使命，着力推进依法行政、促进廉政建设、依法履职尽职。二是全面落实新要求，使审计工作与反腐倡廉相结合、与深化改革相结合、与改善民生相结合、与转变作风相结合、与提升素质相结合，努力做到审计覆盖到位、问题查处到位、对策建议到位、整改落实到位、成果利用到位，促进党和政府的重大决策部署有效贯彻落实，真正发挥审计“免疫系统”功能，为沛县经济社会健康发展提供有力保障。三是积极谋划新发展，按照省审计厅“提面、提质、提效、提能”的总体要求，认真做好2014的收尾总结工作，按照理思路明目标、夯基础促提升、查问题促廉政、抓整改促规范的思路，积极谋划2015年的各项工作。
　　邳州市审计局深入思考做好审计工作的新思路、新举措，明确2015年审计工作四项重点，进一步发挥审计监督职能作用：一是强化政策落实情况跟踪审计。继续组织对重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计。二是细化民生资金审计。牢固树立“民本审计”理念，大力开展民生方面的审计和审计调查。三是深化经济责任审计。着力检查领导干部守法守纪守规尽责情况，促进领导干部主动作为、有效作为，切实履职尽责。四是优化公共资金审计。深化本级预算执行和加大“收支两条线”的监管和审计力度，加大专项资金的审计及审计调查力度，加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计，围绕地方政府性债务、区域性金融稳定等情况，注意发现和反映苗头性、倾向性问题，积极提出解决问题和化解风险的建议。
　　新沂市审计局将全国审计会议精神向市政府作出书面汇报，引起市政府高度重视，市长王成长同志作出重要批示：适应新常态，以改革创新精神做好2015年审计工作。一是加大审计力度，努力实现审计监督全覆盖。加大对法律法规执行情况的审计力度、加大绩效审计力度、加大对权力运行的监督、制约力度、加大对民生和资源环保项目的审计力度、加大对重大违法违纪问题的揭露和查处力度。二是狠抓规范、严格标准、注重全程控制，突出规范、高效，加强政府投资审计工作。三是创新审计方式方法，整合审计力量、审计项目，优化配置审计资源。四是优化审计管理机制，科学安排审计计划、强化审计质量控制、提升成果利用水平，提高审计工作层次。
　　贾汪区审计局就贯彻落实总理讲话和全国审计工作会议精神提出四点要求：一是切实提高思想认识，转变思想观念。认识新常态、适应新常态，不断增强审计工作的主动性和适应性。二是积极谋划明年工作，依法履职尽责。结合审计工作实际，围绕“反腐、改革、法治、发展”和“六个贯穿始终”，突出审计工作重点，以改革创新精神推动各项工作。三是加大审计监督力度，积极发挥审计职能作用。加大对依法行政、廉洁行政、领导干部履职尽责、政策措施贯彻落实、公共资金分配使用、经济运行中风险隐患、重点民生资金和项目的以及资源环境保护利用的审计力度，立足深化改革提高审计绩效，在重大政策落实、维护财经秩序、推动廉政建设等方面发挥职能作用，更好地服务改革发展，促进国家治理现代化和国民经济健康发展。四是着眼审计创新，提高审计能力。加强提升审计能力研究，加强审计队伍建设，打造一支素质高、业务精、作风优、能打硬仗的“审计铁军”。优化审计项目，统筹组织审计项目计划，大力推进信息化建设，建立被审计单位和对象审计结果数据库。加强审计理论研究，创新审计工作模式，提高审计效能。
　　云龙区审计局结合工作实际，确定了2015年审计工作重点。一是加强审计质量控制，防范审计风险。从审计项目立项的科学性、针对性和可行性着手，坚持依法审计，依法处理问题，把好审计报告质量关，在形式规范、要素完备的基础上，做到如实揭露问题，深刻分析问题产生的原因，并从宏观的高度提出解决和预防问题的办法。特别强调在时间紧、任务重的情况下，审计人员要把握“时间服从质量”的原则，确保审计质量。二是加强投资审计管理，促进规范化和制度化建设。近年来，该局先后出台了《云龙区政府投资建设项目审计监督办法》、《云龙区小额工程监督管理暂行规定》、《委托社会中介机构参与政府投资项目审计管理暂行办法（试行）》等制度，进一步加强了对政府投资建设项目的审计监督，规范了建设行为和审计监督程序。2015年，将继续加大对第三方监督、跟踪审计风险防控和现场审计管理等方面的探索力度，促进党风廉政建设。三是加强学习培训，提高审计能力。将学习培训与内审机构建设相结合，根据全国、省、市内审机构培训计划，制定全年培训计划，由审计人员根据自身学历、岗位需求、个性追求进行菜单式选择。在建设以全局教育培训为主体、科室学习和干部自学为补充的理论学习机制的基础上，完善“集体辅导+个人自学、定期交流+互动讨论”的学习方式，确保“必学知识人人懂，选学内容自主挑，个个都有新提高”的效果，促进审计能力提升，打造审计“铁军”。
　　泉山区审计局向区委、区政府主要领导进行了汇报，区委书记赵兴友同志作出重要批示，要求“审计局继续发挥主动，坚持原则，为提高资金使用效益、推动廉政建设发挥作用”。全体审计干部要以全国审计系统先进集体、先进工作者为榜样，深入学习贯彻全国审计工作会议精神，把思想和行动统一到全国审计工作会议精神上来。一是认真学习，把握实质。通过集中学习和自学相结合的方式，将会议精神吃透，把握审计规律，找准审计的着力点，并与2015年审计工作任务紧密结合，提思路说建议，当好经济社会发展的“重器”，当好公共资金“卫士”，发挥反腐败“尖兵”和“利剑”作用。二是突出重点，服务大局。重点围绕涉及民生的基础设施建设、文教卫生、节能减排、生态建设、结构调整等方面的重大政府投资项目，加大审计监督力度，提高财政资金的使用效益。特别是加大对领导、群众关心的重点领域、重点部门的热点、难点的问题的监督，切实维护人民群众的根本利益。三是强化队伍，提升素质。引导审计干部正确处理国家、集体、家庭和个人的关系，大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观，进一步增强队伍的思想政治建设，将大家的思想统一到十八届四中全会精神上来，统一到审计事业上来，增强大家的光荣感、责任感、使命感。（综合）