镇江审计机关深入开展“审计质量精品年”活动
2017年,镇江市审计机关把打造精品审计项目作为审计工作的重要目标,从抓好主要环节和时限,促进提高效率;明确岗位职责和分工,促进履责到位;细化任务分工到人,促进绩效量化;落实内控管理程序,促进风险防控;强化考核评比,促进争先创优等方面着手,结合年度工作,突出重点内容,有针对性地开展“审计质量精品年”活动。
进一步加强审计队伍教育培训
一是持续围绕审计项目的实施,开展法规培训。编制“同级审”、部门预算审计、全市统一组织审计等项目的工作方案,开展相应审计专题培训;结合《国家审计准则》、省厅《现场管理办法》的执行,开展审计案例质量点评、审计业务操作等实务交流;市、县(区)两级审计机关结合年度统一项目、同类项目实施以及探索资源资产离任审计的实际,上下联动,开展相关政策解读、对口业务交流等活动,切实增强活动的时效性、实效性。
二是全面推广审计业务导师制,开展案例教学。由镇江市审计局总结三年来开展“导师制”的工作经验,在全市搭建新进、转岗干部到审计一线锻炼成长的平台,制定《全市审计机关导师制绩效考核办法》,建立更加合理、可操作的“导师制”考核组成结构和指标体系,开展优秀导师、学员评比活动。有计划地建立审计案例库,筹建审计实验室,逐步为各级审计机关和不同层级审计人员开展培训和学习,提供案例资源支持。
三是开展计算机软件辅助审计培训。在确保每位业务人员都能熟练操作计算机审计系统的同时,完善AO系统应用功能与现场管理办法要求的衔接,推进网上审理,倡导引入计算机软件辅助审计,积极开展推广应用活动。
四是稳步推进查账能手评选工作。依据编制审计任务完成清单、审计发现问题清单等,建立《2016至2018年度查账能手基本信息报备工作》制度,推动落实审计现场管理办法。依据《查账能手评选办法》,市局每年中期,通报量化审计人员的工作业绩,激励审计人员爱岗敬业、钻研业务,促进审计项目成果深度转化。
规范审计业务流程,落实质量控制责任
一是完善审计质量管控标准。将编制好工作清单、落实例会制度、细化审计取证单等审计现场管理办法内容,纳入审计项目质量评分标准内容,将办事效率、质量控制、成果转化、工作留痕等要求,作为审计工作质量细化指标,纳入绩效管理考核。开展审计项目质量检查、考核活动,促进加强审计质量过程控制,夯实审计精品项目基础。
二是严肃审计现场纪律。严格执行工作动态联系制度、重大事项报告制度,落实审计现场党建活动,进一步强化“八不准”等审计工作纪律和保密规定,加强对审计现场资料(含电子数据存储介质)的管理,确保资料安全和完整。
三是开展全市优秀审计项目评比活动。按照优秀审计项目评选的有关规定,组织开展2017年度全市优秀审计项目评比活动,并向省厅推荐1至2个项目参加署优秀审计项目申报评比。同时,市局在各处(室)对口交流的基础上,适时组织开展全市优秀审计案例分析交流、推广活动。
完善质量控制体系,加强管理制度建设
全市审计机关严格遵循《国家审计准则》和其他规范性文件要求,紧密结合执行现场管理办法,依法实施审计。进一步规范各类文书格式,开展优秀审计实施方案和优秀审计报告的征集汇编工作;进一步完善三级复核制度,加大审计项目质量管控力度;进一步完善审计项目质量评分标准,引入第三方检查机制,开展审计项目质量检查和点评活动;进一步加强与被审计单位的沟通,深入发挥审计行政指导职能,营造良好的审计环境。市局将在清理以往年度制度性文件的基础上,制定《镇江市审计机关考核办法》,进一步完善《规范领导干部任期经济责任审计报告和审计结果报告格式的意见》等制度,构建规范的审计管理体系。(唐喜全)