常州市审计局认真学习贯彻党的十八届四中全会精神和《国务院加强审计工作的意见》

      近期，常州市审计局组织全体干部开展专题学习，传达学习贯彻党的十八届四中全会精神和《国务院关于加强审计工作的意见》，要求全体审计干部深刻领会文件的精神实质，准确把握确定的重大战略思想和重要部署，真正把思想和行动统一到中央的决定上来。
    （一）保持热度，迅速掀起学习新高潮
      中央会议刚一结束，该局就立即分层分批组织学习贯彻。一是在局领导层面，会议结束后，局党组书记、局长陈荣平就组织召开了局党组（扩大）会议，要求全体局领导、各辖市区审计局长和市局各处室负责人全部参加，原原本本、完完整整的将《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《国务院关于加强审计工作的意见》等文件进行了系统学习，要求大家入脑入心，认真领会、全面把握。二是在全体审计人员层面，在局党组（扩大）会议之后，要求与会人员将会议内容带回到本单位、本部门，向部门所有人员传达，确保全市审计人员人人知晓、个个清楚，要督促引导大家将会议精神、文件要求与审计工作实际结合起来，用来指导具体审计实践。还要求利用局机关网站、电子屏等载体强化宣传引导。三是在审计关联人员层面，要求审计人员在被审计单位、在审计专管对象、在工程审计项目现场、在审实施项目中，包括审计学会、内审协会等组织都要积极行动起来，在与有关人员的沟通交流中，把有关新要求、新规范宣传下去、落实下去。在地方报刊、网站等平台筹划进行专刊专版的推介宣传。
    （二）把握精度，全面理清贯彻新思路
      党的十八届四中全会和国务院文件对于深化依法治国、加强审计监督等方面都提出了一系列的具体要求和长远规划，该局积极对照，比对执行，从三个方面加以细化落实，以实际行动响应党中央、国务院的决策部署。
      一是树立机遇意识，将审计转型纳入到整体框架。党的十八届四中全会和国务院意见都从不同角度对审计工作的发展提出了新的规划和新的期待，将审计工作上升到了一个新的历史高度，将其作为实现和加强依法治国的重要抓手，将其作为打造廉洁政府的重要依托，这是审计机关实现转型升级的历史机遇，该局结合区域经济社会发展实际，着手进行细化研究，确保会议和文件精神落到实处。二是树立目标意识，将审计任务细化到时间节点。落实会议和文件精神，不能简单以会议传达会议、以文件贯彻文件，要落实到具体的审计工作中来。我局要求要咬定目标抓落实，各处室、各项目组要不断完善工作推进机制，明确在手审计项目的时间表和路线图，要通过扎实有效的措施确保全面完成年初既定的各项工作任务。局监察室、业务监督处等部门做好督促检查。同时，要积极谋划明年工作安排，将贯彻落实会议和文件精神与明年工作结合起来。三是树立责任意识，将审计成果对应到责任主体。我局进一步明确相关挂钩联系制度，把每个局领导、业务处长都挂钩联系到项目上，具体到任务上，要求他们摸排会办工作中遇到的难点难题，逐个逐渐加以化解。同时要求树立精品意识，争取在一段时间内形成一批在全国有影响、全省有名次的精品项目，全面树立常州审计品牌。
  （三）瞄准高度，科学研判落实新任务
      一是进一步发挥职能作用。密切关注中央和省、市在稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项决策部署和政策落实情况，尤其是结合“新常态”下有关宏观政策的落实情况，积极调整审计思路和监督路径，加强对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行的审计监督，对重大违法违规问题，坚决查深查透，严肃依法移送和处理。二是进一步创新方式方法。打破地域、版块、专业限制，加强对区县审计机关的领导，整合资源、联动发展，充分发挥内部审计、社会审计的协同监督作用，以审计监督体系的整体合力推进审计监督实现无缝隙、全覆盖。注重各类审计项目实施的结合，推进联网审计和大数据分析。进一步健全与有关部门的工作协调机制，建立整改检查跟踪机制，确保审计移送的违法违纪问题线索和查出问题及时落实、整改。三是进一步提升审计能力。通过加强培训、实行实务导师制、评选审计能手、鼓励干部职工获取专业技术职称等，进一步提高全局干部职工的综合素质。充分发挥数据分析、案件突破、政策研究团队作用，全面提升审计人员的宏观大局意识和有针对性地发现问题，立足宏观审微观、立足发展促管理、立足反腐揭问题、立足改革提建议，促进国家治理现代化和国民经济健康发展。四是进一步探索审计路径。积极做好审计项目计划"加减法"，探索政策落实跟踪审计和依法行政情况审计，拓展审计领域，发挥审计的宏观作用，同时考虑适当调节项目构成，提前考虑参与全国、全省的统一组织项目；加快推进审计信息化，继续完善联网审计系统；加大领导干部经济责任审计公开力度，落实审计整改，强化履职监督。（陆华东）