苏州吴中区审计局结合经济责任审计关注太湖新城建设
近期,苏州吴中区审计局在对吴中经济技术开发区原党工委副书记离任经济责任审计中,紧扣太湖新城建设重点,对苏州吴中国太发展有限公司(下称“国太公司”)进行了重点审查,审计以关注重大建设项目为出发点,以资金流向为主线,通过整合审计人力资源,积极开拓审计思路,全面摸查太湖新城吴中片区的开发建设情况。
一是科学分配审计任务,有效整合人力资源。结合国太公司组织架构图与下属子公司实际业务发展情况,确定审计客体范围;结合参审人员专业特长与各公司业务内容特点,合理分配审计任务,有效整合审计人力资源,确保审计工作顺利进行。
二是精准把握审计重点,积极开拓审计思路。作为苏州“一核四城”城市发展战略的重要组成部分,吴中太湖新城遵循绿色、生态及国际化的设计理念着手设计规划工作,建设前期设计项目呈现出数量繁多,单项费用高,设计单位选定方式多样等特征,为此该局决定把设计项目纳入审计重点内容。一方面全面了解设计部门内部工作流程,关注如何确定设计单位、是否严格执行流程等方面,并通过抽查部分项目报批文件、公告、入围单位遴选会议计划、会议专家签到单、评审会会议纪要、建设工程设计合同等资料考核内部管理的规范性、有效性;另一方面根据《吴中区政府投资建设项目设计招投标管理实施办法》相关规定,重点审查重大设计项目实施过程中的合法性、合规性,深入挖掘潜在风险,突出反映共性问题。
三是严把工程建设关口,实地考察施工现场。在立项、招标、施工等环节关注变更签证、资金支付、质量验收、决算审计等情况。通过抽查项目财务支付月报表、月工程进度款报审表、监理审查意见等资料比对施工合同中关于支付(工程)进度款的约定重点检查是否存在超进度支付工程款等违规现象。此外,审计组还通过参观太湖新城规划馆、实地考察施工现场等方式全面了解太湖新城吴中片区的基本建设现状,为客观评价国太公司整体管理情况提供支撑。