南通市审计局注重“四突出”提升依法审计水平

      为进一步提高审计质量，今年来，南通市审计局着力强化审计法制工作，在用心做好常规审理工作的基础上，注重“四个突出”，提升审计机关依法审计的水平。
      突出计划管理。按照审计全覆盖的思路，11月份起，组成专题调研组，遍访市级机关各部门（系统）、县市区审计机关等近100家单位，学习经验、听取意见，为下年度审计项目作准备；地方党报、地方政府门户网也连续多天向社会公众征集项目意见建议；同时书面征询了240多位人大代表和政协委员对新年度审计工作的要求与建议。以开放的姿态大规模、大面积、大声势地谋划新年度审计项目，以期扩大审计监督的覆盖面。
      突出整改督查。组织专职审理人员，利用一周时间，对去年的审计项目整改情况进行专项检查，抽取了如皋市人民政府2010-2012年财政决算及其他财政收支审计等9个项目进行重点检查。检查发现，大部分问题都得到彻底整改，对于一些疑难问题，也进一步提出了整改要求和建议措施。
      突出制度建设。坚持把规范审计权力运行作为关键，制定了《南通市审计局审计现场管理办法》，进一步规范审计现场实施，保证项目质量；促成市政府修订了《南通市政府投资建设项目审计监督办法》；细化固定资产投资跟踪审计操作规程，积极改进跟踪审计的内容、方法、手段、思路，不断提高跟踪审计的质量；在政府信息平台上实施了中介机构的招投标，公正、公开提高竞争力。制定出台了《审计项目法制审理（质量检查）工作细则》，进一步细化了审理工作，强化了审计质量控制措施。加大跟踪审理力度，深入现场及时提供法律服务、审理指导，协助一线审计人员对法律依据进行梳理，发现问题及时解决，提高审计质量。
      突出精品培育。组织2014年度全市优秀审计项目评选工作，共评选出10个优秀审计项目和10个表彰项目，并通过质量点评、档案推荐、展板宣传等方式，选取11个优秀、表彰的审计项目在全市审计系统进行了巡展。集中全市审理骨干，开展2014年全市审计项目质量检查，除了检查财政财务收支审计、专项审计调查项目外，还对启东市南海公路西段路面竣工结算审计、港闸永和佳园竣工结算审计、如皋S334西段如海河大桥（RG2标）审计等9个工程审计项目开展质量检查，关注甲供材料结算、现场签证手续和工程程序管理等内容。（朱文涛）