南京市审计局坚持“四个强化”扎实推进同级审工作

　　近日，南京市审计局按照审计署、省审计厅2017年度重点工作要求，以推进供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，始终坚持“四个强化”，全盘谋划工作，强化制度建设，统筹安排项目，扎实推进公共资金审计全覆盖，助推同级审质量迈上新的台阶。

　　一是强化制度建设，注重规范统一。为提升全市同级审总体水平，规范审计工作，该局针对参审业务处室和各区审计机关工作实际，出台了“1+3”指导性文件，即《2017年同级审审计工作方案》和《区级审计机关开展2017年同级审工作指导意见》、《市级财政专项资金审计指导意见》、《部门预算执行审计指导意见》等3个配套文件，对同级审工作的目标、内容、重点和组织方式作出规范性、统一性的要求。

　　二是强化沟通协调，整合项目资源。今年同级审围绕市本级四本预算、108家部门预算以及16个专项资金情况进行审计，涉及多个被审计部门和单位，仅专项资金审计就涉及市财政局8个业务处室。为此，该局改变过去参审处室各自分散联系被审计单位的方式，由局领导统一带队，集中与财政部门沟通对接、协调，为同级审开展创造了更好的环境。同时，面对参审处室和审计项目较多的问题，明确提出处室之间要加强协调沟通，合理谋划工作，统筹安排几个项目一次进点。注重同级审与重大政策跟踪审计、部门预算执行审计、经济责任审计的有机结合，最大程度的整合人力、物力和项目资源，发挥整体合力。

　　三是强化市区联动，提高整体水平。为提高各区局同级审业务质量，专门部署召开全市同级审研讨会，市区两级共同讨论同级审组织方法和特点，共享审计经验，并专门下发区级审计机关同级审指导意见，分层次、分阶段对区局开展同级审工作提出具体要求，统一规范了区局“两个报告”撰写内容和重点，明确了区局工作报告上报市局审定程序，建立健全审计查处问题整改监督机制等内容。

　　四是强化业务培训，突出工作重点。为提高业务水平，专门邀请市财政局相关业务处室人员给全市同级审参审人员授课，加强知识储备。走访市财政、市地税开展前期调研，充分了解被审计单位具体情况。利用局数字化审计平台，加强财政、税务、社保、工商、投资、企业等业务数据和财务数据的对比分析，精确定位、精准发力。同时，通过梳理归纳审计署、省厅、市委、市人大及市政府对2017年财政审计工作和加强财政管理相关要求，该局厘清思路，明确重点，围绕重大政策措施落实情况和市委市政府中心工作，以提高专项资金使用绩效为目标，关注预算执行进度，着力揭示部门不作为、慢作为等履职不到位等问题，推动重大项目实施，促进政府重点工作推进。（黄洁 姜璇）