启东市审计局叫停国有粮食企业“借壳”经营行为

      今年5月至7月，启东市审计局在对启东市粮食局吕四粮管所等7个国有粮食企业2012年1月至2014年12月运行情况进行专项审计调查时发现7个国有粮食企业存在不同程度的“借壳”经营行为：各企业把部分粮食购销经营业务包括地方储备粮轮换业务承包给法人代表（各所所长、站长），约定承包人每年交纳定额租金在2000元至4000元不等，但承包人各种工资福利代遇全额由国有企业承担；另外各企业账面有不少大额资金往来，从债权债务单位看出，是粮食购销经营的资金收支，但粮食进出库账面记录未予记载，另外地方储备粮轮换中标的买受人和供货商是各国有企业，但真正资金结算是国有企业中的某一承包人或是其他社会人，这样的经营行为实质是借国有粮食企业的经营之壳，行个体经营之实。
      针对审计发现的问题，启东市审计局在审计期间，向7个国有粮食企业分别发出了限期整改建议书，审计建议：各个企业自查自纠，将各国有粮食企业2012年1月至2014年12月期间签订的粮食购销合同与粮食进销存会计记录相比对，看有无差额，并沿资金进出线路，函询关联方，确证粮食购销经营盈余资金去向，对粮食购销经营承包人取得的“借壳”经营利润收归所在国有粮食企业。2015年1月起，国有粮食企业所有经营活动要列入企业会计核算盘子，所有资金收支往来进入企业会计核算笼子。
      9月中旬，启东市审计局对7个国有粮食企业限期整改建议落实情况进行了检查，检查结果表明：各企业严格按照《国有粮食企业会计制度》，将经营期间所有粮食购销业务全部入账，资金往来与粮食购销业务对应衔接，无体外循环及“借壳”经营行为。（孙惠琴）