南通市审计局助力政府规范专项资金管理再出成果

　　7月底至8月上旬，南通市政府连续出台了工业、服务业、文化产业、社会保障、基本建设等涉及发展、民生、建设三大类共计15项专项资金的管理办法，这是该市继2014年底采纳审计建议出台《关于规范政府专项资金管理的实施意见》后，朝着建立科学合理、重点突出、职责清晰、公开透明的政府专项资金管理机制和政策体系迈出的重要一步。
      2012年以来，南通市审计局每年都会选取2-3项政府专项资金对其预算编制和执行情况进行专题调查，深入查找资金安排、管理和使用等环节存在的问题，剖析产生问题的原因，并将审计结果纳入当年“同级审”工作报告，接受人大常委会审议。3年来,共向政府上报审计结果报告和审计专报7份，针对政府专项资金多头管理、职责不清、使用分散和绩效不高等沉疴积弊，从机制制度层面提出“整合和规范专项资金管理、探索专项资金资本化运作方式、完善绩效目标考核及成果运用”等10项审计建议，并得到高度重视。市领导批示，要求以“一盘棋”的思想积极研究出台相关政策，并于2014年底出台了《关于规范政府专项资金管理的实施意见》，全面清理整合政府专项资金。
      此次15项专项资金管理办法的集中出台，正是落实《实施意见》要求，优化专项资金管理模式，从职责分工，使用方向、方式，预算编制、项目申报和资金拨付，监督和绩效管理等方面提出的规范化要求，确保每项资金都形成透明的分配办法、明确的绩效目标、客观的评价结果，从而更好地接受人大、审计和社会公众监督。（孟亮）