扬州市审计局严把“五关”开展绿化工程审计

　　今年以来，扬州市审计局在政府投资审计中，不断加强对绿化工程的审计，认真严把“五关”，取得了良好成效。已实施的7个绿化工程标段，送审金额1268.17万元，核减工程款235.36万元，核减率达18.56%。
　　把好绿化工程招投标和合同审核关 。审计过程中，加强对绿化工程执行招投标情况的审查，是否存在必须进行招标的项目而不招标或将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的情况。同时，对合同条款与招投标文件实质性内容一致性、合同签订的合规性、合同履行的有效性、合同付款的真实性进行审查。
　　把好标底工程量审核关 。针对不少绿化标段已过养护期的实际情况，审计人员深入工程现场对照施工图纸进行一一核实，将原标底中的工程量与送审工程量比对，将合同约定的苗木规格与现场苗木规格比对，审查有无多计、重复计算以及只计增项不减项的工程量，审查工程量计算规则是否正确，对大面积栽种的花草密度，价值高的苗木数量和规格予以重点关注。
　　把好苗木单价审核关 。由于花草苗木属于非标准化商品，市场行情波动较大。审计发现在工程签证中，苗木送审单价偏高，特别是部分胸径、冠幅比较大的苗木价格难以确定的问题。审计人员通过查阅苗木种植期间的造价信息，走访本地及外地的苗木供应商询价，结合当期人工价格，对苗木进行重新组价，合理确定苗木综合单价。
　　把好工程签证审核关 。重点审查绿化工程签证手续是否齐全，有无建设、施工、监理部门签字，设计变更签证有无设计部门签字盖章及相关审批手续；签证是否重复计取；对有疑问的签证进行实地勘察、逻辑推理。
　　把好苗木未成活原因审核关 。针对审计过程中，发现的苗木死亡、生长质量差等现象，审计人员与建设单位、监理单位及时沟通，明确了绿化养护期内及养护期外相应责任方的责任，将由于施工单位养护不到位造成苗木生长差及苗木死亡的，扣除其相应的工程款。（夏震处）