无锡审计以村级“三资”审计为抓手助推整治侵害群众利益不正之风和腐败问题
2017年1月起,无锡市审计局对全市83个涉农村(社区)经济运行及“三资”管理情况进行了专项审计调查,审计调查报告揭示了村级资产管理、债权债务管理、财务收支管理、相关制度执行、建设工程管理等6方面500多个问题,并提出了整改要求和审计建议。审计报告引起了市主要领导的重视,该市市长汪泉2次对审计报告作出批示,指出“这次审计对摸清全市涉农村(社区)家底、发现存在问题、规范村级集体经济运行具有重要意义”,并提出明确要求:“一是针对少数问题较为突出的村(社区)提出有针对性的审计意见建议(问责);二是针对此次审计发现的带有普遍性的问题代拟关于加强村级经济三资管理的意见”。
接到批示后,该局第一时间积极部署和行动,双管齐下贯彻落实。
一是推动“问责工作机制”运行。该局对本次村级审计中发现的问题再次进行全面梳理,针对情节较为恶劣的、疑点较大的突出问题,尤其是侵害群众利益和腐败问题,主动与纪检部门对接,向该市纪委出具了移送处理书。目前,该市纪委已组织对审计移送疑点线索全面核查,对已经查实的违纪违规违法问题的相关责任人进行追责问责。
二是完善相关制度机制。该局致力于推动制度建设,在认真学习研究现有的各类农村集体“三资”管理相关政策文件、法规制度的基础上,针对本次村级审计中发现的带有普遍性的问题,代拟了《关于加强农村集体“三资”监督的实施意见》,从建立民主管理机制、完善村务公开、健全“三资”台账和信息平台、严格财务制度执行、规范工程建设程序和工程款结算、加强内外监督6方面提出了针对性意见,从源头上遏制群众身边的腐败。
下一步,该局计划在5年内统筹组织全市审计机关力量,与相关部门形成合力,实现对全市涉农村(社区)的审计全覆盖,继续发挥审计监督作用,坚决整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题。(张黎)