江苏首个地级市行政审批局挂牌 试点一枚印章管审批

　　中新网南京8月20日电(陆建国)20日，江苏省南通市行政审批局对外挂牌，这标志着江苏省第一个经过中央编办、国务院法制办批准的地级市行政审批局正式诞生。

　　南通市人民政府市长张国华介绍说，南通市行政审批制度改革起步早、基础好，特别是行政审批“三集中、三到位”工作全省领先。去年以来，南通市委、市政府从南通实际出发，鲜明地提出了“5张清单、5个平台、5项重点改革、5大监管体系”的简政放权、转变职能的总体框架，形成了全面深化行政审批制度改革的制度体系，为开展相对集中行政许可权改革试点奠定了坚实基础。今年3月中旬，经国务院领导同意，中央编办、国务院法制办印发了《相对集中行政许可权试点工作方案》。江苏省委、省政府经过研究，确定南通市、盱眙县、大丰市、苏州工业园区作为试点单位。

　　张国华说，南通的改革试点，首先在市场准入和投资建设两大领域先行先试，两大领域集中了15个部门53个许可事项，与创新创业关系最为密切。按照“整体推进、分层实施、积极稳妥“的思路，将南通市本级和县(市)区、重点开发园区两个行政层级全部纳入改革试点范围，在全市范围内实现“一枚印章管审批”。

　　中共南通市委书记丁大卫表示，开展相对集中行政许可权改革试点，是转变政府职能、促进政府治理体系和治理能力现代化的重大举措，也是激发市场活力、促进创新创业、优化发展环境的重大机遇。试点改革有利于统筹推进审批权、监管权、执法的改革，有利于为创新创业清障搭台，积极营造投资创业快捷化、服务贸易便利化的良好氛围，为南通经济社会又好又快发展打造新引擎、创造新优势、拓展新空间。