“宜居丹徒”是这样打造出来的

　　中国江苏网12月5日讯 菜场门口，少了小商小贩的占道经营，摊贩在划定的区域内“定点”经营；主次干道干净整洁，就连城区施工工地门口都“见不着土”；华灯初上，人民广场上喷泉在音乐声中，变幻多姿的水幕吸引了市民驻足围观，许多“舞友”尽兴地跳着……网友瓦登湖、dmj2008dmj感叹：“为丹徒新城的发展自豪，感觉这里居住很适宜，现在各项配套设施越来越完善了”“这里真心不错，挺适宜居住的”。大家对“宜居丹徒”点赞的背后，记录着丹徒区城管局推进城市环境管理工作，提升“宜居丹徒”品质的智慧与奉献。 “定点”经营减少商贩占道

　　12月1日上午9点，记者来到丹徒新城瑞山路上的瑞泰生鲜市场，几十个商贩不是“一窝蜂”地堵在菜场周围，而是在安装了遮阳棚的经营区内，将摊位整齐划一地排着。在靠近门口的一个卖早点的摊位上，摊主赵尚虎正准备收摊，“以前摊点都是我们随意摆放，大家互相之间每天都比谁来得早，都想占个好摊位。”

　　今年7月，赵尚虎再也不必每天起早“抢地盘”，丹徒区城管局在菜场门口设置了临时疏导点，赵尚虎和其他摊主们抽签定位置后，“定点”来经营。由于这一排摊点都是卖小吃的居多，为此要求他们在每天9点半之前收摊，下午3点左右再出摊。摊贩们的管理纳入小区物业公司。“每天我们走后，市场有人专门负责清洁，经营环境比以前好得多了。”

　　为了破解商贩占道现象，丹徒区城管部门在大港中学门前设置了便民早餐店10个，在新城华山路和长香路交叉口、润城国际附近等规范了市容疏导点4处，在爱民路和千禧路交叉口等区域设置市容疏导点5处，积极引导临时摊点退出主干道，有序摆放经营，并派专人进行管理。疏堵结合化解停车难题

　　新城停车难的问题，市民和网民反映较多，丹徒城管部门想群众之所想，一方面，加大市政公用基础设施建设，源头疏导，从2013年底开始，陆续在瑞山路、龙山路、新城二期广场、驸马街、九华山路等处新建机动车固定绿化停车位300余个，大大缓解了新城市民买菜、入学、就餐、锻炼停车难问题；另一方面，加大道路硬件设施投入，在瑞山路新建1000余米长绿化隔离带，通过增设隔离设施，有效缓解了瑞山路的交通。

　　“以前我们小区车位上都会停放着渣土车，这让我们车子进出非常不方便，最近这种情况好多了。”家住爱民苑的唐女士说。那渣土车停到哪里去了？原来，丹徒区城管局与交警部门共同选址，在新城马鞍山路北侧规划建成了占地30亩大型停车场，可容纳300辆大型车辆停放，让大型车辆有了去处。成立协会解决渣土车管理难题

　　渣土车管理历来是城市管理中的一大难题，但丹徒区的渣土车的管理井然有序，这缘于有了“好管家”——丹徒区渣土管理协会，该协会也是在辖市区中首家成立的。

　　在丹徒区渣土管理协会，记者注意到工作人员通过电脑登录车辆信息监控系统后，屏幕上一个个箭头就是每辆渣土车的定位，能够了解到全区内渣土车辆的具体位置、车速。

　　司机金先生告诉记者，自己车上安装了北斗定位系统，一旦有超速情况，就会有提醒。“安全驾驶对我们来说最重要，有了协会管理之后，除了让司机们有了‘家’，也让驾驶员们多了份约束。”

　　协会负责人陈正乐介绍，目前协会吸纳了会员7家，基本覆盖了辖区内的渣土车辆，并执行相关管理举措。通过协会民间组织的力量，渣土车管理更有序了。

　　过去渣土随意倾倒，土丘到处有，既有碍观瞻，更给城市后续发展制造麻烦。丹徒区城管局在长山村设立了专业渣土弃置场，彻底根除了二次出土现象，渣土车运行一年来，为政府减少开发成本2000万元以上。将来，成片的渣土场还可用于开发建设，“变废为宝”。以人为本避免跳舞纠纷

　　城市管理面广量大，归根结底是要以人为本，想市民所想。事无巨细，一旦出现问题，都需要妥善加以解决。

　　夜幕降临，人民广场灯火通明，人潮涌动，聚集在这里散步唱歌跳舞。可广场地盘有限，“舞友”为了争地盘出现矛盾。为此，丹徒区城管局为“舞友”在一期广场上开辟出了5块空地，供大家伙“尽兴”跳舞。

　　在二期人民广场一角，原先有个私人开设的营业场所，和整个广场的氛围有些不协调，经商量将其“变身”丹徒区美术书法展厅，为喜欢书画的爱好者们提供了活动场所，城市品位的提升也多了个注脚。全市首推“城管市场化”模式

　　城市管理需要融入智慧，丹徒区环卫处承担着新城24条道路178万平方米的道路保洁，怎样把偌大主城区的全部环卫工作管起来、管好了，丹徒区城管在全市首推“城管市场化”模式。

　　“原先我们手底下光是环卫工人就聘用了110多人，每个月除了工资还要负责工人的福利待遇，而且城区80%都是靠人工去保洁，环卫工人每人每把扫帚要从早扫到晚，工作也很辛苦。”丹徒区城管局市容科科长、环卫处处长刘海燕介绍，市场化运作后，将清扫保洁权实行公开招标，中标单位的保洁公司机械化清扫达到95%，他们科室的4个人主要对保洁公司管理情况进行考核和监督。而且，路灯维护、绿化维护也都推向了市场。

　　“通过市场化模式，将行政管理职能与具体经营职能分离，让城管部门做应该做的事，履行监督、管理、考核的职能，不从事具体经营行为。”丹徒区城管局局长张宾介绍，下一步他们考虑将管理向乡镇、街道、园区延伸，实行分级管理，建立健全（园区、街道）、执法中队、村三级工作网络，加大镇容镇貌综合治理力度，消除卫生死角，整治脏乱差，提升市民宜居的幸福感。（记者 刘兰明 王景曙 杨佩佩）