宜兴治太保源结出丰收果
细心的人们会发现，太湖水域已多年没有发生大面积蓝藻湖泛现象。临近今年暑期结束，近日，宜兴市环境监测站对今年入夏以来主要入湖河道水质监测断面、湖体藻类巡测数据进行了综合对比分析，结果表明：宜兴市漕桥河、社渎港、陈东港等九条主要入湖河道水质中的高锰酸盐指数、化学需氧量、总磷等主要指标均比去年同期有大幅度下降，这标志着今年宜兴入湖水质好于往年，从而有力证明太湖宜兴水域实现连续七年安全度夏已成定局。在金秋十月这个收获的季节里，宜兴市治太保源工作仿佛得到大自然的认可，这犹使全市人民感到由衷地高兴。
连续七年实现太湖安全度夏。数字背后，体现的是宜兴市委、市政府坚定不移推进治太保源的特殊使命担当，是市环保部门坚持铁腕治污、科学治太所付出的艰辛努力与不懈探索；是全市上下凝心聚智、众志成城的拼搏精神、大局观念和保护太湖“母亲湖”的深深情结。
大力度推进：高层决策，治太关键在治河
宜兴是著名的“东方水城”，又地处太湖上流，境内河湖密布，河道纵横交错、相互贯通，融为一体。2007年爆发太湖水质危机后，宜兴市委、市政府更加坚定决心，一着不让持续推进各项治太工程。市主要领导说，太湖的水由各条河流汇聚而成，而每条河影响水质的因素是多方面的，有上游的，有本地的；有工业的，有农业的；有生活方式带来的，也有经济发展造成的……把每条河治理好，是治太关键中的关键。
基于此，宜兴市委、市政府响亮地提出，以强烈的政治意识、责任意识和民本意识，努力改善入湖河道水质。特别是在连续六年实现太湖安全度夏的高起点上，完成治太保源国标之上有民标，即不仅要以过硬数据来展示治太成效，还要以碧波美景来提升群众满意度。以确保太湖安全度夏为目标，市政府形成了“哪怕是支柱产业，只要环境不友好，也得淘汰”的治太方略，实施了最严格的环保准入制度，就是“新办化工企业一律不批，有氮磷排放和污水不能接管的项目一律不批，超出区域环境容量的项目一律不批，不符合国家产业和环保政策的项目一律不批”， 即“四不原则”，并对境内3700条河流全面施行“河长制”管理办法，市委书记王中苏就兼任漕桥河的河长，主要负责推进主要入湖河流控源截污、河道清淤、生态修复、点源治理、面源污染控制、环境美化等综合整治工作。离太湖不到一公里的周铁镇，2007年以前，全镇有300多家大小化工企业，如今关停化工企业109家，淘汰污染严重的化工企业，各类资源要素向节能环保、装备制造等优质产业集中，新兴产业崛起，化工污水横流的小镇已是过去式，秀美乡镇、天然氧吧成为进行时，今年该镇获得中国人居环境范例奖，宜居程度比城市更高。
高强度监管：科学施策，人防之上有技防
每到高温夏节，太湖安全度夏都会面临严峻考验。宜兴市环保局及早启动太湖水污染及蓝藻预警监测工作程序，成立了以局主要领导为组长，分管副局长、监测站站长为副组长的预警监测工作领导小组，同时组建以环境监测站为主体的15人太湖湖体巡测组，分四组轮流巡测，由“专业队”强化对太湖湖体、主要入湖河道、饮用水源地的监测巡查。50岁的张志成从部队转业到宜兴环保局工作治太监测巡查专业队员，一艘快艇和检测装备是他的全部“家当”，巡测1圈近100多公里的路程，最少要3个半小时左右，张志成的脸和胳膊依旧被晒得黝黑。他常说：“虽然蓝藻巡测工作是辛苦的，但发现检测数据向好，比什么都开心。”张志成还说：“只要太湖水体平稳，他愿与太湖一直亲密接触下去。”环保监察人员加大对入湖河流两侧企业达标排放展开专项检查，日常检查不少于2万厂次。一度社渎港水质出现波动情况，该局环监执法人员对沿线16家涉水企业进行了夜间突击检查和白天地毯式检查，查获1家超标排放企业当场责令整改到位，并作出行政处罚。
在此基础上，宜兴市环保部门从实时有效检测太湖水体包括入湖河道断面水质变化情况的需要出发，加大了监测装备设施的投入，治太保源用上了“新式武器”。太湖西岸沿线设置了众多“电子眼”，百渎港等12条主要入湖河流断面实现了不间断自动监测，社渎港等8个点位藻类观测进入环保远程监测人的视野。近两年该局又扩大了蓝藻预警监测的范围，其中太湖西部湖体点位增加到11个，增加湖体浮标站自动监测及卫星云图判读。主要入湖河流断面的监测项目主要有水温、溶解氧、PH、澡密度、高锰酸盐指数、氨氮、总氮、总磷等；对社渎港口等点位湖体藻类项目包括pH、溶解氧、水温、透明度、藻类总密度、叶绿素a等。为确保治太保源技防设施正常运转，早在入夏前，市环保部门就对主要入湖河道水质自动监测站、主要湖体浮标站和多参数水质分析仪等仪器设备进行全面检修维护，确保所有仪器设备正常运行。今年环保监测部门共获得有效监测数据4000多个，为国家、江苏省、无锡市及宜兴市领导及相关专家科学研判蓝藻发展趋势和太湖水环境质量提供了技术依据。
强合度共治：众志成城，上下合力保安全
专家认为，打捞太湖蓝藻是防止湖泛大面积发生末端治理的有效方法。根据上级太湖蓝藻治理工作的总体要求，宜兴市进一步完善太湖蓝藻打捞处置长效工作机制，制订了《关于切实做好太湖蓝藻打捞处置工作的实施意见》，按照队伍专业化、工作常态化、管理制度化、处置无害化的“四化”要求，组建了市、镇、村三级蓝藻打捞打捞队伍，搭建了“属地负责、区域包干”比较合理的工作责任网络。沿湖丁蜀镇、新庄街道、周铁镇等地采用专业队打捞、机械化打捞等办法，打捞蓝藻“日生日清”，并及时进行无害化处理，防范蓝藻发生二次污染。截至目前，全市累计打捞藻水21万余吨，处理藻浆8万余吨，为确保太湖宜兴水域安全度夏创造了有利条件。
宜兴市各相关部门把治太保源作为最大的惠民实事工程，创新举措，主动作为，全力推进污染减排工作。市经管部门通过政策杠杆调控办法，引导企业淘汰高污染落后产业，已累计关闭了594家化工企业，化工行业小而散、环保安全隐患多的状况基本得到改变。市政管理部门实施清洁家园工程，全市建成主管网1 300多公里，污水提升泵站39座，实现了城区生活污水收集率96%的目标；同时，加强污水处理厂建设和提标改造，特别强化了污水处理厂氨氮去除能力，使全市污水处理厂能够严格执衍一级A排放标准。环保部门创新监管服务方式，引进中水回用等先进技术，在稀土生产、纺织印染、生物科技等领域广泛推广，实现了资源循环利用及污水减排。农林部门对主要入湖河道两侧500米内、渎边公路以东及西沈水源地保护区范围实施养殖场撤除工作，共撤除畜禽养殖场147家，开展规模畜禽养殖场整治项目222个，并推广农药化肥新技术，实现全市化肥农药使用量的持续下降，目前化肥农药使用量比2006年分别下降约30%及40%。同时启动建设沿湖湿地工程，太湖湿地面积为400平方公里，芦苇长势良好，起到了生态功效。宜兴各地组织环保保护“进农村、进社区、进工厂、进校园”活动，市民环保意识不断加强，全市涌现了一大批国家级、省级生态村（社区）、学校，广大群众投身治太保源志愿服务，建设美丽太湖群众热情高。
（许大明 徐力力）