宜兴打出环保铁拳 解决重点环境问题

——宜兴市实施环保专项行动扫描

　　今年以来，宜兴市环保部门以贯彻新《环保法》为主线，以推进生态文明建设为目标，以改善环境质量为抓手，实施多部门联动，开展一系列环保专项行动，打出一套行政推动、经济驱动、法律促动的“组合拳”，环境治理工作继续向一线延伸、向盲区延伸，动真碰硬，勇于担当，有效解决了一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。七月的宜兴，天蓝、地绿、山青、水秀，呈现出一派生机盎然的生态景象。

　　 [关键词]环保大检查

　　3月12日晚，宜城部分居民不时闻到一股难闻的臭味。闻讯后，市环保部门迅速行动，经过12个多小时的紧张排查，将目标锁定位于宜浦路北侧的江苏省德威节能有限公司垃圾着火造成空气污染，该企业受到严厉处罚。今年2月，全市环境保护大检查全面启动，环保部门全面深入排查环境风险隐患，依法严厉打击环境违法行为，进一步夯实环境保护工作基础。

　　[成效显现]开出查封“第一单”

　　大检查全面启动后，环保部门出去执法人员11356人次，检查企业5017厂次，共对86件环境违法案件进行立案, 作出行政处罚64件，较去年同期增长了482%。4月24日，位于新庄街道的一公司涉嫌违法超标直排、渗排污水，河南籍责任人代某受到查处，并将其加工设备依法予以就地查封，这是新《环保法》实施后宜兴环保部门开出查封“第一单”。至6月底，因环境违法而进入司法程序的共5人，其中逮捕1人，拘留5人。

　　 [关键词]燃煤锅炉整治

　　今年一季度，宜兴市印发“高污染燃料锅炉大气污染整治”工作方案，并被市政府确定为重大民生实事工程。按照整治行动明确的时间表和路线图，环保部门组织人员深入厂企，动之以情，讲明政策，帮助协调，服务到位，推动这此项行动深入展开。近期，该市港华燃气有限公司施工人员加紧为地处官林镇的天石饲料有限公司铺设专门管道，支持企业煤改气工程早竣工、早投用、早见效。

　　[成效显现]燃煤锅炉改名姓“气”　　　

　　据悉，到明年6月底，宜兴市将完成对全市1300多台高污染燃料锅炉进行淘汰、替换工作。各相关部门和地方政府协力推动，抓突破口，采用电厂供热、煤改气、生物质集中供热等多种途径，改造燃煤锅炉，改善大气质量。截至目前，全市淘汰锅炉293台，完成了清洁能源改造21台，完成集中供热改造4台，与港华燃气签订协议进行煤改气的锅炉165台。国信协联集中供热至和桥、芳桥、周铁等镇（街道）的3条管线方案通过专家论证，管网建设环评审批和项目立项工作正在推进中。太华镇工业B区的5家改用生物质成型燃料锅炉的企业，已经完成方案的编制。全市煤改气专项行动，在各方的共同努力下推进有力。

　　[关键词]涉汞行业治理

　　新庄街道是远近闻名的“灯具之乡”，30余家生产节能灯的企业坐落在这块土地上，为当地经济社会发展、百姓富裕立下了汗马功劳。由于受到当初建设条件限止和大量使用汞等重金属原料，如果环保处理不能及时跟上，就会造成环境污染，损害人体健康。今年，宜兴市出台治理方案，目标直指新庄街道涉汞行业，治理包括“液汞改固汞、生产线自动化改造、废气治理设建设”等7项内容。

　　[成效显现]31家整治企业获“新生”　

　　治理中，环保部门与当地政府确立共识，即在整治中实现提升。通过培育试点，示范带动，全街涉汞业治理全面推进。环保部门建立了整治动态进度度，强化巡查督查，取缔无证无照涉汞光电源生产作坊15家，引导有实力的企业淘汰落后工艺、加强环境保护。全街清理含汞废灯管34.94吨，70吨明管，进行无害化处置。宜兴市恒辉五金电器有限公司年产节能灯600万支，以前破损节能灯大多露天堆放，现在送有资质固废处理单位进行环保处理，有效降低了重金属污染地下水源的风险。全街31家整治企业完成固汞或密闭化注汞技术、圆排机生产技术改造。用企业职工的话来说，新上自动化生产线，注汞的密封性得到了保证，生产环境比以前有了明显改善和提升。

　 　[关键词]水泥行业治理

　　烟粉尘的污染问题，一直是群众普遍关注的焦点问题之一。在《宜兴市民生环保三年规划（2014-2016年）》中，粉尘烟尘污染专项治理被确定为重点任务之一。今年宜兴市重点组织实施对水泥行业除尘提标改造工程，压降超细粉尘排放，巩固既有整治成果。今年该市重点实施水泥行业除尘提标改造项目，确保所有排放源全面按照国家新标准达标排放，物料装卸、储运等过程产生的无组织排放源得到有效控制，涉及熟料生产企业6家、粉磨企业20家。

　　[成效显现]压降粉尘排放负压下进行

　　对传统产业而言，运用高新技术对其实施改造不失为一种比较科学的提档升级则方法。市环保部门制订工作措施，除了运用政策杠杆外，引导企业加大技改投入，控制二氧化硫、氮氧化物等大气污染物排放。该市阳羡南方、天平水泥、新街南方、徐舍南方、宜城南方、金墅水泥等熟料生产企业实施脱硝工程，上半年共审核新、改、扩建项目总量11个。天平水泥在淘汰落后生产工艺后，继续投资3000万元，新上两条先进生产线，水泥熟料生产实现在负压下进行。减排项目竣工投运后，预计减排二氧化硫2386吨，氮氧化物15145吨。上半年全市pm2.5平均浓度同比下降了19.7%。

　 　[关键词]民生环保工程

　　自2010年6月不兴市在全国率先提出“民生环保”新理念以来，每年都发起民生环保专项行动，去年，市政府还将民生环保列入为民办实事工程，编制了《宜兴市民生环保三年规划（2014-2016年）》。环保部门把“问题解决、环境提升、群众满意”作为出发点和落脚点，瞄准环科园、开发区、重要交通干线和部分重点行业，综合运用法律、行政、技术和经济的手段，推进实施民生环保工程实现全覆盖，保障群众环境权益。

　　[成效显现]时间过半完成任务过半

　　今年是民生环保三年行动计划的关键之年，在今年民生环保工程的任务清单上，明确继续推进去年整治石灰窑、漆包线的个别接转项目，重点整治丁蜀镇色釉行业和万石镇酸洗行业，开展集中专项整治。目前，30余家整治企业中，华信漆业、伟业印染等9家已完工，设施进入调试阶段；宇星工贸、宏宇模具等8家已完成方案设计，项目开工建设；立霸实业、三木集团、荆溪环保等10家正在设计方案；3家电缆企业已停产。6家企业已关闭。丁蜀镇色釉行业已完成整治。万石镇酸洗行业已有3家整治到位。全市民生环保任务完成情况过半。

　 　[关键词]治太保源行动

　　宜兴市环境监测站有一支以女性为主的化验队伍，她们的主要职责是提供环境监测的原始数据。在平凡岗位上，她们与检测仪器和瓶瓶罐罐打交道，默默地战斗在环境保护的第一线，一个个节假日的加班加点和24小时随叫随到的无私奉献，她们用行动书写“为治太保源行动提供环境监测数据支撑”的誓言。

　　[成效显现]他们都叫“环保人”

　　市环保局环境监测站对全市例行监测点、备用水源地、上游交界断面、区域补偿断面等水质监测点进行重点监测，获得监测数据9000多个。监测数据显示，上半年全市9条入湖河流水质基本保持稳定；污水处理厂出水达标率达100%，同比显著上升；饮用水源地水质达标率保持100%；现代化考核断面合格率为25%，同比上升约9个百分点。完成生态环境监控系统工程建设，在全市建设了85个监控点，并在秸秆禁烧监控工作中发挥了重要作用。在今年第44个世界环境日主题宣传活动中，“环保人”组成“环评咨询”等8支服务小分队，向市民传授保护环境的小技巧，分发低碳生活小资料，开展“践行绿色生活，共建生态文明”环保签名，联办环保法治专场文艺巡演和摄影赛事等，“六五”世界环境日，环境宣教高扬主旋律，凝聚正能量。

　　实践证明，开展环保专项行动，实施重拳出击是解决环境环境突出问题的有力手段。今年开展的系列环保专项行动，突出“严”和“实”，“严”就是严格按照新《环保法》等法律法规，严厉查处环境违法行为；“实”就是行动执法落实到具体单位和责任人，对纳入整改的问题企业紧盯不放，做到重过程、重细节，真正做到扎扎实实抓环保，一心一意促发展，全心全意为民生。宜兴市环保局局长欧方明表示：“今后，环保局将把专项行动中管用的举措固化成常态式工作机制，推进专项行动深入实施，为宜兴市全力争创全国文明城市提供有力的环境保障。” （许大明　 徐力力）