完善机制强教育 源头预防治腐败

建湖县粮食局纪检组从深化认识入手，强素质，提能力，优作风，促履职，通过完善机制，加强教育，强化监督，切实抓好从源头上预防和治理腐败工作，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，促进了全年粮食流通产业工作目标任务的全面完成。

抓好党风廉政建设责任制落实。完善反腐倡廉工作机制。在月度例会上及时传达学习上级的文件精神，通报反腐典型案件，专题研究党风廉政建设和反腐败工作，将党风廉政建设列入日常局务工作之中，与业务工作一起研究、一起部署、一起落实、一起考核。抓好责任落实。局党委书记、局长为党风廉政建设第一责任人，分管领导按照业务分工负责抓好落实。按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任制执行情况纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，与领导班子和领导干部年度考核结合起来，与干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用结合起来，使责任制真正起到应有的激励和约束作用。进一步完善责任考核标准和责任追究制度，加大责任追究力度，对年度发生严重违规违纪问题的干部职工在年终考核中坚决一票否决，取消各种评先资格。在抓党风廉政建设与抓业务工作的关系问题上，做到两手抓，两手硬,两不误，两促进。贯彻党内监督条例。认真履行《中国共产党党内监督条例（试行）》规定的监督职责，严格执行《条例》规定的各项制度，切实加强对领导班子特别是主要领导干部和企业负责人的监督。增强领导干部和企业负责人接受监督意识，结合群众路线教育活动，积极配合党委开好局民主生活会，严格执行重大事项报告制度。

抓好廉政廉洁教育，促进干部、职工廉政勤政。围绕建设社会主义核心价值体系，深入推进“金谷清风”勤廉文化进机关，进粮库活动，积极开展专项教育。一是紧紧围绕树立正确的权力观、地位观、利益观这个关键问题，坚持不懈地抓好理想信念教育、思想道德教育和革命传统教育。二是邀请知名专家及市粮食局领导就依法行政、依法治粮为主题作专题报告。分批组织开展《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等党纪政纪条规学习活动，促进依法履行职责和遵守职业道德，严格廉洁自律。三是在楼夏等六个库点全面推进廉洁风险防控机制建设，深化廉洁文化进机关、进粮库、进家庭活动，加强行风建设，优化发展环境，打造勤廉机关，建设廉洁企业，构建和谐粮食行业。四是结合国有企业考核，局主要负责人与班子成员签订党风廉政建设责任书，落实党政领导班子成员履行“一岗双责”的职责；与企业负责人签订《粮食企业法人代表党风廉政建设责任书》，将廉政考核结果纳入企业法人年薪。实行半年一督察、全年一检查。开展廉政提醒谈话和勤廉测评等，提醒党员干部严格自律，自觉接受监督，增强危机意识，筑牢思想道德防线。五是购买《拒腐防变每月一课》，组织党员干部进行警示教育，通报省内及粮食系统反腐败典型案例等方式，从贪官的忏悔和反省中对广大党员干部进行触及灵魂、振聋发聩的警示教育，告诫广大党员干部从中汲取深刻教训，引以为戒，不断增强自律意识，切实改进作风，筑牢拒腐防线。

抓好制度落实和专项治理，从源头上预防和治理腐败。第一，进一步推行政务公开制度。充分利用县政府公众信息网这一平台，提供粮食收购政策、法规，便民服务政策措施，及时在县电视台、电台、《建湖日报》发布粮食工作信息、工作动态，公布有关文件精神，加大宣传力度，拓宽对外政务公开面。将小麦、水稻收购的质量标准、作价办法和执行托市收购的库点等，在村居和收购库点张贴通告和告示强化宣传，并印发“给农民一封公开信”。第二，继续深入开展纠风专项治理工作。重点开展以“行风评议”为载体，继续开展纠正粮食供应收购过程中压级压价、打白条为重点的“五要五不要”守则专项治理工作，积极开展“五比”活动。主动加强与工商、物价、质监、公安、交通等部门的联动，及时受理和处理举报、投诉，特别是出现打“白条”，对收购企业负责人先免职、后问责，对有收购资格经纪人取消粮食收购许可资格，对相关责任人严格问责，绝不姑息，切实保护售粮农民合法权益。夏、秋两季收购中，明确政策纪律红线，局班子成员分工联系到子公司和各库所，以问题为导向强化现场监督，对4个单位不讲规矩违反收购纪律的行为，除给予一定的经济处罚外，还实行党委（纪检组）廉政约谈。第三，对重大项目实行效能监察。对宝塔库新建、粮食收购等重点项目，及时研究制定执法监察实施方案，成立执法领导小组，细化执法内容，划定执法步骤，制定执法措施。

发挥纪检监察职能作用，查处案件和纠正不正之风。按照转职能、转方式、转作风的要求，不断提高纪检监察能力，更好的服务粮食跨越发展的目标任务。加大执行的督查力度，增强制度的执行力。对局2015年度20项重点工作，按照要求，加强对相关责任人和科室落实情况监督检查，通过查进度促效率、查程序促规范、查管理促质量，推进各项任务按时完成。认真落实《建湖县粮食局机关内部管理规定》，从严规范学习、工作、值班制度；改进公务接待、物资采购、厉行节约；加强勤政廉政、规范公务用车等方面制定具体贯彻措施，并严格贯彻落实，不断坚持、深化、巩固纠正“四风”成果，从严刹风整纪,全年“三公经费”支出比上年下降32.6%。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及配套制度规定，强化监管职责。加大日常检查力度，努力推进粮食系统廉政风险防控管理和行政权力，运行监管体系建设，对腐败问题，一经发现，依纪依法处理，决不姑息迁就。（建湖县粮食局纪检组长陈伟）