【守望食药安全】食品流通大小事 全在密密麻麻十来本笔记里

        2012年7月，夏文君正式到了食品流通监管岗位，担任食品流通监管处处长，一干就是近7个年头，如今担任苏州市食品药品监督管理局稽查专员、苏州市食品药品安全投诉举报中心主任。食品安全大过天，流通涉及的主体、环节又复杂异常。结合苏州的实际情况，夏文君将监管做实，也将服务做出了新意。

        自审与规划，都在笔记里

        一般食品流通经营主体的市场准入、食品法定抽样检测、食品快检、食品安全日常监管、专项整治、应急处置、经营户教育培训、参与对接苏州市各相关部门完成菜篮子工程、肉菜追溯体系建设、市场创建等……苏州市食品流通监管处2018年的主要任务，一列就是20项，计划再分成小项，几乎每一个短句，背后都是庞大的工作量。

        夏文君有记工作笔记的习惯，最朴素的牛皮纸笔记本，厚厚的，每一页都密密麻麻写满了字。有当天工作的计划，有会议需要布置的任务，有进行中项目的阶段性小结等等。“这是我多年来的工作习惯了，这样的笔记记了有十来本。”夏文君说，食品流通领域监管事情多而杂、任务重，关系重大，把大小事情都记下来，既是安排工作的需要，同时又方便经常性的自省，时时地复盘，找到工作中的不足之处。

        出台监管新规减轻企业负担

        日常的监管工作，夏文君既注重抓规范、强化日常监管，又注重抓亮点，破解热点难点。同时，苏州经济发达，又会出现许多常规监管之外新情况。

        “自动售货机销售食品是一种新的业态，在苏州布点起步比较早，发展尤其迅速，但在监管上却遇到了新的问题。”夏文君介绍，自动售货机布点常常会跨区进行，即使在同一区，布上几十、上百个点也同样有可能，传统的“一址一证”要求不符合自动售货机的经营特点，企业全部办证难度很大、负担很重，导致了企业干脆不办证，游离在监管之外。

        将情况看在眼里的夏文君，牵头充分调研，出台了《自动售货设备销售食品管理暂行规定》，确立了集中受理、统一报告制度，企业只需向注册所在地食品安全监管部门申请一次许可，减轻了企业负担，明确了监管责任。目前在线报告制度也在计划推行中，将进一步简化流程。

        便捷“互联网+”也需要花苦功夫

        完善快检信息平台，快检信息化系统建设走在全省前列，出台《快检室建设指南》，全市已完成所有食用农产品市场经营主体的登记，对接268家市场（经营单位）快检设备，每天收集快检数据近5000条；食用农产品质量安全市级监管平台、食用农产品交易市场日常管理平台、食用农产品溯源服务云平台三级平台架构，初步构建起苏州市食用农产品市场销售立体化的网络监管体系，经批发市场进入苏州的80%以上的大宗食用农产品实现“身份证”（来源信息）和“健康证”（检测信息）全覆盖……

        用“互联网+”为食用农产品监管赋能，前期的方案设计、市场调研，实施过程中的推广、数据对接，都是苦功夫。去年国庆节放假前夕，夏文君和同事还冒着大雨来回吴江某市场协调落实软件对接的事宜，现场查看情况、召开协调会议，确定工作目标。在局领导的支持、带领下，夏文君和他的同事们经常马不停蹄，跑遍了每一个点，前期将一个一个点夯实，才有了如今苏州农批市场信息化监管创新效果在全省乃至全国的走在前列的示范效应。（食药宣）

来源： 新华网