念念不忘是"安全" 常州检察严查事件背后职务犯罪

　　 溧阳：坠落事故背后有无渎职 　　

　　“经调查认定，该起高空作业坠落事故是一起责任事故，溧阳市安全生产监督管理局已依法对相关责任人及责任企业给予行政处罚，未发现国家工作人员涉嫌渎职犯罪。”8月25日，溧阳市检察院反渎干警刚刚完成了一起高空作业坠落事故调查报告。自今年年初溧阳市政府制定出台《生产安全事故调查组工作规则》以来，这已经是该院开展的第8起安全生产事故调查。

　　据介绍，收到发生高空作业坠落事故信息后，该院第一时间派员赶赴现场勘察，并记录事故现场情况，获取第一手资料，及时固定证据。同时，该院干警兵分两路调查取证，一路联合安监局、监察局、溧阳市总工会等职能单位，调查相关单位、人员的资质等;一路奔赴事故所在地，通过询问镇(区)领导、安全生产领域相关工作人员，收集责任公司资质及安全责任人履职情况。

　　通过一系列调查，办案人员排除了该起事故背后存在渎职犯罪的可能，并将事故发生的原因及相关责任排查到位。结合调查结果，该院把司法办案与化解矛盾纠纷相结合，对安全生产事故赔偿进行实时、动态监督，确保赔偿到位。并通过释法说理、心理疏导等方式，及时稳定受害方情绪，确保相关工作顺利推进。

　　这项常态化的调查机制起源于一份调查报告。去年，溧阳市连续发生多起天然气安全事故，溧阳市检察院在介入侦查事故背后是否存在渎职犯罪的同时，组织专门力量成立调研小组，与安监局就全市石油天然气使用管理情况展开专题调研。

　　“天然气管道联系着千家万户，如果出现安全隐患，后果难以想象。”该院检察长周常春说。经过3个月的现场勘查、理论论证，《关于溧阳市天然气安全问题的预防调查报告》终于出炉，报告提出了“科学设计、施工安全、监管职责、安全意识、抢修程序”5个方面的突出问题，引起溧阳市政府高度重视。该市专门召开了问题剖析会，先后两次开展石油天然气管道安全生产大检查行动，针对发现的问题进行整改。

　　天然气安全生产仅仅是该市安全生产管理的一部分，溧阳市检察院与安监局强化沟通合作，广泛征求社会及安全事故调查组各成员单位的意见，经过半年多的研究讨论，于今年6月促成市政府出台了《生产安全事故调查组工作规则》。文件的出台进一步明确了安全生产监管部门和生产经营企业的责任，增强了监管部门的监管意识和企业的安全生产责任意识。今年1月至8月，该市共发生8起安全生产事故，与去年同期相比下降了53%。（溧阳市人民检察院）

　　武进：半成品“快捷菜”竟敢使用工业盐

　　“现在天热，省时省力的半成品‘快捷菜’在我们超市非常好卖，但是我们进货时特别害怕遇到黑心厂家。区里打击食品安全犯罪活动开展后，我们心里踏实多了。”8月17日，武进区检察院干警对邹区镇凌家塘加工配送中心进行回访时，一位前来进货的超市负责人说。

　　事情还要从今年年初说起。年初，常州市盐务管理局会同武进区公安局在凌家塘加工配送中心进行检查，发现该中心腌制猪肉和加工鱼香肉丝等半成品“快捷菜”用的居然是工业盐，并当场查获“井神”牌工业盐27袋。公安机关随后立案，今年5月，案件进入审查起诉环节，仅10天，武进区检察院就查明了案件事实，并对两名犯罪嫌疑人提起公诉。

　　经查，2014年9月至12月期间，犯罪嫌疑人李某为降低生产成本，委托犯罪嫌疑人刘某低价购进工业盐，在凌家塘加工配送中心使用工业盐加工鱼香肉丝、鸡翅、鸡丁等“快捷菜”，定期配送给数家超市。6月底，刘某、李某因生产、销售有毒、有害食品罪，均被法院依法判处有期徒刑十个月，缓刑一年。

　　“这起案件与群众生命健康息息相关，引起了武进区群众的极大关注。类似的食品、药品相关案件进入检察环节后，我们会直接适用快速办理绿色通道，实现依法快捕、快诉，稳、准、狠地打击这类犯罪。2014年以来，我院积极开展打击危害食品、药品安全专项整治活动，共办理危害食品、药品安全案件20件23人。”该院检察官金丽娜介绍道。

　　“案件办结，但我院干警并不会停止脚步，他们定期到武进区各大食品加工配送中心、农贸市场进行食品安全专项宣传，在加强监督的同时，提升个体经营者的法律意识，从源头上抓好预防。”该院检察长蒋国强说。（武进区人民检察院）