让学校专注育人 南京中招重大调整昭示教改走向

龙虎网讯 昨日，南京市教育局公布今年中考招生政策，改革力度堪称历年最大。今年，南京将一改往年先报志愿再公布成绩的招生方式，首次实现中考招生“见分填报”，高中招生（民办除外）可能全部取消扩招，全市5所市属高中首次面向“老五县”招生，县中教育走到改革关口。从改革可以看出基础教育的走向：更多地为学生着想，让学校更多地回归教书育人。

见分填志愿，更好把握前途

根据南京市招生委员会审议批准的中考招生方案，今年南京中考总分由740降为700，文化考试时间安排在6月13日、14日。两年前，南京宣布只有在学籍所在初中校实际就读满三年考生，方可填报分配到该校的指标生志愿。教育局强调，此项政策今年将严格落实，考查合格者方可报考指标生志愿和第一批次学校。

南京市的学生和家长一直呼吁公布分数后再填报志愿，今年首次得以实现。6月23日下午或24日，考生可到原就读初中学校领取中考成绩单。同时，23日下午，访问南京教育信息网，输入相关号码，即可获知中考文化成绩和总分位次。

采取见分填报，学生掌握自己的分数和名次，填报更加理性，考生填报各校的指标生，命中率更高。不过，南京市教育局局长吴晓茅提醒，见分填报并不意味着万无一失，填报学校的报名情况没有谁能预先做出判断，填报志愿依然存在很大的不确定性。他表示，坚决禁止各学校预估录取分数线。事先估分难以和实际录取分数吻合，势必误导考生填报志愿。

让学校远离“创收”

今年，南京市将收紧甚至可能取消公办普通高中招收择校生的“三限”政策，意味着存在多年的高中扩招很有可能取消。吴晓茅解释，扩招比例是比往年收紧，还是完全取消，这取决于教育部通知。南京将严格遵照教育部的改革意见，不留余地。

按照南京往年政策，普通高中在统招生录取后，可以扩招，招收择校生。去年南京收紧扩招，规定公办普通高中扩招要严守“三限”政策，即限分数：扩招生成绩须在普通高中最低控制线上、本校统招生录取分数线下15分以内；限人数：扩招人数不超过本校统招生计划数的15%；限钱数；每名扩招生择校费最高不超3万元。

一名教育界业内人士分析，要么取消扩招，要么扩招完全公开透明，这是大势所趋。多年扩招滋生诸多问题，诸如权力染指教育，灰色交易涌动，社会反映强烈。取消择校、杜绝暗箱操作，回归教育本身很多校长真心拥护。

据了解，各公办高中实际扩招人数和择校费都达到15%和3万元上限，不少学校一年收取的扩招生费用动辄数百万元。对所在区财政较为薄弱的学校来说，扩招费是学校发展重要的经费来源。一位校长告诉记者，对高中教育，区财政只能负责到教师人头工资，其它培训、交流等项目，需要学校自筹解决。这两年，高中生有了每人每年500元的生均经费，但学校经费还是吃紧。

倒逼“县中”反思出路

今年起，南京将逐步扩大普通高中招生范围，首先实施5所市属普通高中向全市统招，这5所中学分别是南京外校、南师大附中、金陵中学、第一中学、中华中学。原“老五县”的5所区属普通高中也向全市统招。

溧水一位初三学生的家长告诉记者，今年南京两会传出消息，主城名校有望在“老五县”招生，毕业生家长都极为关注。自己是喜忧参半。喜的是，孩子多了选择，可以博一博。忧的是，万一自己孩子没考上，肯定有一批好学生进城，学校没了这批优秀学生，学习氛围很受影响。但招生融入主城，孩子们至少有了平等竞争的机会。

教育局召开座谈会时，“老五县”教育局局长和校长都强烈反对，融入主城招生，无异于被名校高中“掐尖”，“老县中”很可能一蹶不振。记者了解到，往年，南师附中、金陵中学也会和“老五县”初中生提前签约，但名额极其有限。几位校长预测，5所名高中全市招生后，优秀生源很可能全部进城，而主城的最优秀的孩子却不会到郊区读书。

高淳教育局局长张培成分析，改革让百姓共享优质教育资源，也会倒逼“县中”自身改革。家长看中主城名校，不仅仅单纯看中学校升学率，而是羡慕那些学校的孩子能得到更全面的发展，“县中”尤其要思考：将来学校靠什么吸引家长，培养孩子什么。

来源： 新华日报 　　编辑：孙婧