学习没有终点,只有起点 泉山检察创新发展学为先
10月24日,党的十八届四中全会闭幕第二天,徐州市泉山区检察院学习中心组举行集中学习讨论会,围绕依法治国和检察改革,党组成员们结合各自工作实际亮观点、谈体会、讲心得……近两小时的讨论,与会者深受启迪。
“把建设学习型党组织作为推动检察工作科学发展的动力之源、创新之本和取胜之道,实现党员干部学习力、发展力、创新力同步升级,组织建设、队伍结构、检察业务同向共进。”泉山区检察院党组书记、检察长张成刚表示。
富脑袋 作示范
确保学习落得实
泉山区检察院地处徐州主城区,辖区企业、医院、高校林立、流动人口众多,开展法律监督的任务更重,百姓对公平正义的期望更高。如何更好地回应百姓的司法关切和诉求,已成为摆在泉山区检察院党组面前一道亟待破解的课题。
“办法只有一个,那就是学习,尤其是党员领导干部的学习。”张成刚话语间没有半分迟疑。
在张成刚的办公桌上,除了电脑电话和一摞当天报纸外,还有一瓶胶水和一把剪刀。“剪刀加浆糊”的剪报方式,“方法虽然有些笨,但翻起来方便。很多好的工作做法,都是从剪报上学来的。”张成刚抽出一本剪贴本,我们看到有的纸张已经泛黄,里面大多是各种各样的检察动态,还有些文史哲方面的文章。
“经常出去讲课,不学习还真的跟不上形势。”翻开张成刚桌上的台历,今年的职务犯罪预防讲课都已排得满满当当。
7月下旬,作为群众路线教育实践活动学习教育环节的一项重要内容,党组成员集体观看了纪录片《大无大有——身边人眼中的周恩来》。紧接着召开心得交流会, 党组成员人人谈感受、说打算,不许讲官话套话。时间过去快4个月了,但学习先辈研讨会上那些肺腑之言,犹在耳边回响。
在领导示范、制度保障的条件下,泉山区检察院从上至下形成了重视学习、崇尚学习的良好氛围,“我当一日矿工”、老检察长“忆检史 讲传统”、聆听“徐州保尔”郑复生励志演讲……一项项丰富多彩的学习活动开展得如火如荼。
抓重点 拓内容
增强学习适用性
执法办案是检察工作的核心,提高执法能力是素质建设的关键环节。
今年以来,泉山区检察院积极开展“分类学习+重点练兵”活动,根据干警实际,将案件梳理分类,按干警兴趣特长分到各办案小组。干警对办案小组所分领域进行有重点的专业培训学习,通过各种方式积累专业知识,迅速有效突破案件。
近两年,传销案件呈高发蔓延态势,涉及徐州风华园、碧水湾等多个小区,成为影响社会稳定的一颗毒瘤。(下转第2版)
(上接第1版)
院侦监科干警刘世香法律理论水平较高、经验丰富,在提前介入过程中,多方搜集资料,掌握传销案件特点,形成专业优势。今年3月起,该院共办理有较大社会影响的组织、领导传销案件11件,依法批准逮捕涉案嫌疑人67人,打击了传销组织的嚣张气焰。
2011年以来,泉山区检察院新录青年干警近20人。他们面对纷繁复杂的案件,往往不知道如何面对。院党组及时制订了师徒制一对一学习方法,从做讯问笔录开始,手把手地教,使年轻干警迅速进入角色。
搭平台 创载体
实现学习全覆盖
“我认为,犯罪嫌疑人陈某应以抢夺罪定罪。”“我不赞同你的意见,我认为应定抢劫罪。”10月8日下午,从院会议室传来的激烈争辩声,东坡法学社的几位干警正为一起案件的定性问题争得面红耳赤。
东坡法学社的论坛活动分为实战式、传播式、感悟式三种形式。实战式论坛针对工作面临的各种疑难案件,干警们提出解决方案;传播式论坛针对法律前沿理论,系统讲解某一领域的法律知识;感悟式论坛主要分享干警总结的办案思路和经验。
今年以来,该院已举办论坛17次,40余名干警登台主讲发言。今年9月,东坡法学社被推荐为全省检察机关十佳法学社候选单位。
轮岗锻炼是该院督促干警学习的又一个行之有效的法宝。基层院案多人少的压力,需要干警成为一专多能的复合型人才。根据需要,该院出台了《年轻干警轮岗锻炼工作制度》。根据该制度,每年按各部门年度阶段性工作缓急程度,安排年轻干警在本院部门间进行轮岗锻炼,着力培养干警综合业务素能。
“如果只是关起门来自说自话、自己学自己,怎么进步得起来?”张成刚介绍说,院里经常选派骨干分批次到省市院、省检察官学院学习。“为了确保学习效果,院里专门印制了外出学习工作日志记录本,制定了相关细则,学习结束后还要写出学习报告向院政治处汇报。”
破难题 促发展
力促学习有实效
今年4月,院公诉科干警陈嘉办理了一起挪用资金案件,4000多页的证据材料,42本案卷装满了整整一个大纸箱。庭审发表公诉意见时,陈嘉当庭运用直观的图表、详实的数字和鞭辟入里的分析,深深打动和感染了旁听群众。
庭审结束后,来自北京的辩护人找到陈嘉:“能不能把你们的公诉意见书和演示文稿让我带回去学习?”辩护人说,陈嘉发表的公诉意见书,说理透彻充分,非常有力度,是他从事刑事辩护多年来,难得一见的优秀法律文书。
今年以来,该院干警在区级以上各类比赛中获奖30余人次。其中清风检察长宣讲团荣获省“理论宣讲先进集体”,张冉被评为市优秀团干部,李婷、高岩岩在全市检察机关业务竞赛中获得十佳能手称号。前不久,该院拍摄的全省首部职务犯罪预防微电影《家书》被评为全省专题微电影“十佳作品”。
学习成果不仅体现在发挥个人价值上,也推动各项检察业务的圆满完成,助力地方经济社会又好又快发展。
6月中旬,泉山区检察院结合一起职务侵占案件中暴露的公民身份信息保护乏力现象,向某通讯公司徐州分公司发出一份检察建议,取得良好效果。7月4日,泉山区检察院收到该公司回函,回函从多个方面制定针对性整改措施,有效弥补了该公司在办理合约担保业务和公民个人信息保护方面存在的漏洞。
今年以来,泉山区检察院结合办案向辖区单位发出检察建议13份,涉及医疗卫生、娱乐场所管理等多项内容,为全市和谐稳定发展织起了一道安全防护网。
“学习没有终点,只有起点。建设学习型党组织是一项长期而重大的任务,我们要以改革创新精神和求真务实的工作作风,以学习促党建,以学习促民生,以学习促业务,为建设和谐泉山而不懈奋斗!”张成刚信心满怀。