[两学一做]滨海检察党建领航促跨越
在庆祝中国共产党建党95周年之际,江苏省滨海县检察院被表彰为“全国先进基层党组织”,全国检察机关仅两家基层院获此殊荣。6月29日,该院代检察长王志道作为基层党组织代表,在高检院机关“七一”表彰暨“两学一做”先进事迹报告会上作了经验介绍。
三年来,滨海县检察院集体和个人累计荣获全国先进基层检察院、全省社会治安综合治理先进集体、全国先进工作者、全国模范检察官等各类荣誉92项。众多殊荣的背后,是滨海县人民检察院紧扣全面从严治党战略,围绕让党满意、让群众满意目标,一以贯之、持续接力推动基层党组织建设迈上新台阶,实现了党建强、根基稳、工作优。
唱响党建引领“主旋律”
“我认为,首先要擦亮忠诚底色,坚定理想信念不动摇,增强检察事业的忠诚度。”“我觉得,作为一名检察干警,要时刻牢记检察宗旨,在本职岗位上争先不懈怠。”……这是滨海县检察院开展“九思九问”特色教育讨论活动的一个掠影。
《论语.季氏篇第十六》中记载着“君子有九思:视思明,听思聪,色思温,貌思恭,言思忠,事思敬,疑思问,忿思难,见得思义。”滨海县检察院结合“九思”原意,创新提出检察语境下的“九思九问”,将国学精华引入到党建工作中。“在思中,让每个党员查找自身的不足;在问中,明确自己追赶的方向,通过‘九思九问’活动开展,让每位干警明确合格党员的标准和优秀检察官的坐标。”该院第四党支部书记王玉说。自去年“九思九问”活动开展以来,该院共举办专题讲座、座谈交流、征文比赛12场次。
党建工作同样适用“互联网+”。该院围绕宪法、法律、党内规章,开通“掌上滨检”官方微信,在群内建立“微论坛”,开设“微党课”,推送“微案例” ,党课内容更加多元,形式更加丰富。年轻干警喜欢上网,该院开发“我的检察e家”网络互动平台,开设政治教育、网上书屋、新法速递、法律论坛等多个版块,实现思想政治教育、干警交流动态化、适时化。
全国模范检察官、滨海县检察院副检察长刘文胜,一个从苏北基层检察院成长起来的全国先进典型,已成为引领滨海检察人前行的一面旗帜。该院以学习身边典型为契机,组织开展“弘扬劳模精神、争创一流业绩”主题报告会、“学习刘文胜、争当新标兵”征文比赛等系列活动,全院涌现出更多的“刘文胜式”勤廉典型。在盐城市检察机关“一创三争”活动中,该院连续3年获得“好班子、好班长、好帮手、好干警”四个类别的所有奖项。
夯实司法为民“奠基石”
滨海地处苏北,是革命老区,陈毅、黄克诚、张爱萍等老一辈革命家曾在滨海战斗生活过,是“五卅”运动先驱顾正红烈士的故乡,滨海人民为革命曾经付出巨大牺牲。滨海县检察院始终把加强党组织建设与履行检察职责密切结合,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
“检察官,我们自家房屋符合改建条件的不让建;一些小老板不符合条件,却成片成片的建,我们有苦难言,今天向你们反映,希望你们能介入查处。”来访的张大爷既气愤又无奈地向该院控申干警反映到。
群众利益无小事。滨海县检察院经过前期缜密初查,及时成立专项办案组,并在办案一线成立临时党小组,用时两年多时间,彻查县城民房拆建改建过程中,从审批到监管、从社区主任到执法队员、从地下开发商到国家工作人员系列行受贿窝串案36件42人,受到群众“点赞”。
结合司法办案,该院将党建工作触角不断向民生一线延伸。挑选20名党员干警组建志愿者服务队,积极参与县“百名政法干警送法律”、打击“两非”等法治宣传活动,深入企业、社区、学校,向群众发放自编的涉企、涉农法律知识及未成年人犯罪预防“100问”,为群众送上了一份份“法治礼包”。
此外,该院还探索建立经常性党员帮扶机制,4名党员干警挂任经济薄弱村“第一书记”,带头帮助村级经济发展立规章、想法子、谋路子,并积极帮助挂钩村修建道路,修缮危桥,新建排灌泵站,落实扶持资金,有力实现检察工作亲民、暖民、安民。
打造公正司法“新引擎”
司法公开,是实现司法公正、提升司法公信力的重要措施,更是人民群众的期待。该院以党建工作为切入点,在这方面积极探索,积累了有益经验。党总支班子带头遵守党规党纪、带头依法秉公用权,公开接受监督,并积极构建“以严格规范司法为目标、以案件质量评查为抓手、以深化检务公开为核心”的司法规范长效机制。
在去年最高检开展的规范司法行为专项整治活动中,该院公开纳谏,广征意见,组织开展“我承诺、你点评”“律师评检察”等20多个特色党日活动,党员干警带头自查自纠,模范带头作用得到有力彰显。
“案件质量瑕疵不仅是工作作风的问题,更是司法态度、司法理念在办案中的体现,必须加以高度重视。”该院案件管理中心主任彭广永深有感触地说。
为进一步规范案件质量管理,该院制定出台《案件质量检查制度》和《案件质量评审制度》,成立质量评审工作领导小组,挑选12名党员业务骨干组建质量评查员库,定期对案件评查“体检”,召开评审点评会予以通报讲评,下大力气整治案件质量“常见病”。近三年来,该院办理的多起案件获评全省十大精品案件、优质案件、优秀预防卷宗和优秀“一案一总结”。
作为盐城市检察院确定的检务公开试点院,该院先行先试。制定出台《关于进一步深化检务公开的实施意见》,制作检务公开工作流程图,使检察权行使更加透明规范。同时依托门户网站、官方微信和为民服务中心接待窗口,打造网上、掌上和实体“三位一体”服务平台,着力延伸党务、检务公开链条,定期推送党建和检察工作动态,群众满意度不断提升。
织密从严治党“防护网”
“检察官、志高远,立规范、重名节,日三省、慎言行……”该院办公大楼一楼大厅,醒目处铭刻着《检察干警一日行为规范三字经》,这是该院糅合上级30多项规章制度自编而成,全文576字,韵律优美,内容丰富。每天上下班,干警都能潜移默化接受廉政教育。
“文化育检,砺剑立魂。”院党组着力打造“业之精、科之光、人之美、和之道、序之井、廉之韵、心之悦、力之源”“八之”廉政文化建设体系,建成“明德堂”“至公墙”“为民厅”“上善廊”廉政文化特色阵地。徜徉在该院廉政文化园,干警感言、家属寄语随处可见,句句廉政格言映入眼帘。该院去年被省检察院评为首届文化建设示范院。
“信任不能代替监督,管理务必始终从严。”在从严治检、从严治党的道路上,该院大力构建以党组班子为主体的“三查”联动、“三访”结合的内外监管网络。 “三查”即党组成员带队督查、检务督察适时督查、专项小组分类督查,每项督查成立专门小组,督查结果形成专项通报,及时予以公示。“三访”即对干警实行家庭访、邻里访、社区访,每周对两名干警进行“三访”,院党组成员视情参与走访,“三访”情况记入干警个人廉政档案。通过各类督查、走访、谈话,实现把全面从严治党要求延伸到检察工作各个环节、党员生活各个方面。
“党建工作犹如树之根、水之源,只有在思想上把握党的方向,行动上践行党的宗旨,制度上贯彻党的要求,检察事业才能永葆活力、蒸蒸日上!”该院党组书记、代检察长王志道说。 (张清鸿 李文浩)