“寒门出贵子”指日可待——解读名校扩招农村生源

　　日前，清华大学、北京大学、北京师范大学和北京航空航天大学，公布了各自针对农村考生的招生计划。清华、北大和北师大要求考生自荐报名，北航规定须由中学推荐。四校给出的录取优惠，从降30分到降至一本线录取不等。 
　　“寒门难出贵子”曾是社会广泛热议的话题。教育学者杨东平主持的“我国高等教育公平问题的研究”课题组调研得出，1978年到1998年，来自农村的北大学子比例约占三成，上世纪90年代中期开始下滑，2000年至今，考上北大的农村子弟只占一成左右。“智识力”时代，“寒门难出贵子”所折射出的不仅仅是表面上的教育不公与资源分配不均，从长远来看，更是会带来社会的板结化和人才流动的固化，从而加剧贫富差距、阶层分化。近几年的《政府工作报告》，都着重提到了教育公平，尤其是城乡差距、地域差异。去年教育部也曾提出三项具体举措，以进一步增加贫困地区农村学生上重点高校的机会。从现实看，相关规定落实和执行得都不错。其目的就是通过特招，增加农村生源在重点高校中的比例。
　　今年的政府工作报告提出，贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10％以上。这意味着更多贫困农村娃有了迈进“龙门”的机会。政府文件明确要求在实施专项计划过程中。 首先要“扩大规模”，以农林、水利、地矿、机械、师范、医学及其他适农涉农等农村经济社会发展急需专业为主，总招生规模扩大至32100名；其次“扩大区域”，覆盖区域将在2012年面向680个集中连片特殊困难县基础上，扩大到832个县；同时要求“增加高校”，承担专项计划本科任务的高校由2012年的222所扩大到263所，覆盖所有“211工程”学校和108所中央部属高校。 在招生比例上也做出了明确规定，承担专项计划任务的中央部门高校，2013年录取农村学生比例比上一年至少提高2个百分点。　
　　2014年延续上述趋势。政府报告中明确定出“贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上”的指标。当年专项计划的招生规模扩大至5万名。此外，在覆盖全国832个贫困县的同时，提出“突出区域重点”的招生要求，重视重点高校录取比例相对较低的河北、山西、安徽、河南、广东、广西、四川、贵州、云南、甘肃等省区。　
　　2015年，教育部进一步要求“适度增加招生计划”，要求“有关高校特别是农村学生比例相对较低的高校“，要进一步加大工作力度，扩大招生名额，“努力使本校农村学生比例明显提高”。　
　　政策如何掷地有声？增加的生源指标主要投向哪些省份？是否意味着降低高考分数？如何防止“高考移民”？新华社记者采访了清华大学、中国人民大学和北京航空航天大学三所高校的校长。　
　　 【问题一】招收数量会增加吗？比例多大？ 　
　　全国人大代表、中国人民大学校长陈雨露说，人大有圆梦计划，是针对招收贫困地区农村生源的，已经进行了两年，效果很好。今年圆梦计划会继续扩大招生，可能会在去年的招生基础上再扩大50％。　
　　全国人大代表、清华大学校长陈吉宁说，我们招收贫困地区学生的数量近年来稳步增长，今年增加10％以上应该问题不大。目前，清华大学在校生中绝对贫困生比例是10％，相对贫困生约为22％至23％。绝对贫困指学费、吃饭都难以负担，相对贫困是指学费难以负担、吃饭自己可以负担。　
　　 【问题二】指标主要投向哪些省份？ 　
　　陈吉宁说，这些指标主要投向西部地区。2013年清华大学招收新生中，西部地区生源占20.1％。　
　　陈雨露说：“指标主要是在西部地区、贫困地区、老少边穷地区投放。今年会再扩大一些，（招收）在发达省份但来自于贫困县的农村学生。”　
　　 【问题三】是否会降低分数线？ 　
　　全国人大代表、北京航空航天大学校长怀进鹏说：“我觉得不能说为了完成贫困生多增加10％的指标，就专门招贫困地区的（学生），这不是高考的选拔方式。高考有严格的分数线，不够分数线是没有办法倾斜的。　如果这个地区学生条件好，高校愿意多投放指标，但如果这个地区成绩低，入学以后与其他地方的学生素质有很大差距，一起读书也是不合适的。所以，一方面要向贫困地区倾斜（指标），另一方面从长远讲，还需要提升对贫困地区的基础教育投入，让学生在高考中的竞争力有所提高。”　
　　 【问题四】会不会产生“高考移民”？如何防身份作假？ 　
　　“必须确保生源真的是农家子弟。”陈吉宁说，对报考清华大学的贫困生，学校会到当地调查、识别，确保生源真实性。　
　　陈雨露说，对中国人民大学的圆梦计划而言，不会增加“高考移民”。“我们有很好的经验，要求农村学生的家庭情况在录取后公示，接受社会监督。”　
　　怀进鹏说：“我们招生是按省投放指标，如果这个政策是以向贫困省区整体多投放录取指标的话，那么‘高考移民’有可能由此产生。如果一个贫困省区的分数低，大家就希望向那里转移。具体政策的制定，应考虑这些附加的可能性。高考，最重要的是公平性，一视同仁。”