泰州姜堰警方“规范+创新+实战练兵”推动110减负增效

　　自公安部“岳阳会议”以来，给110减负增效成了公安机关重点实施的项目工程。今年以来，泰州姜堰区公安局顺势而为，依托建设大数据指挥服务中心，坚持问题导向，创新工作思路，多措并举，有效提升了接处警工作效率，减轻了基层接处警压力。

　　 规范流程预案，缓解压力

　　2017年1月，姜堰公安局指挥中心重新编制学习《警情指挥调度处置流程手册》，对常见救助类警情、重大涉稳类警情、灾害事故类警情、刑事案件类警情及非常见警情等五大类44种警情进行梳理，逐一明确先期处置阶段不同警种承担的工作职责、任务、措施和标准，指导接警员依法、快速、有效处置。

　　姜堰区局利用树型索引式指导，方便接警员在接到报警的第一时间知道属于哪个类别，该怎么处理。并通过制订各类突发事件实战化、流程化处置预案，将各类应急预案录入智能指挥调度平台，避免指挥调度的随意性，提高指挥调度的准确性。

　　同时，区局不断加强110质态监管，先后出台《110接处警工作规范》和《接处警工作问责办法》等规范性文件，明确接处警“一报告三反馈”制度，减少因接处警不规范带来的接处警负担。

　　 加大科技建设，支撑减负

　　加强指挥手段信息化建设，推动接警指挥工作从静态向动态转变、被动向主动转变、传统向科技转变推动110减负增效。2016年1月，姜堰公安指挥中心大楼整体搬迁，以此为契机，区局大刀阔斧地调整指挥中心大厅布局，升级完善了110接处警系统、智能指挥调度系统、一键点调系统、警用地理信息系统、4G图传系统等，有效提升了接处警工作的信息化、智能化、可视化的水平。

　　依托公安“微警务”平台，区局还建立起非紧急警情微信报警、违法犯罪举报、走失招领服务等新型报警服务方式，通过引进智能移车处警辅助系统，拓宽群众报警渠道，方便群众报警求助，大大节约了110报警电话资源，缓解了基层处警负担。数据显示，“微警务”平台投入使用以来，已经受理群众报警求助警情51900起，占群众求助类警情总数的72.19%，占有效警情的37.29%，移车警情出警率由100%下降至0.08%。

　　此外，区局还重点打造了分色预警处置平台，针对敏感案事件及报警人特殊特征，转变思维方式，升级改造110接处警系统，依据案事涉及人群类别等关键要素，将警情设置“红、橙、黄、绿、蓝”五色等级，分类细化完善各类警情处置工作规范，建立诸警种部门共同参与的合成预警处置机制，有效提升接处警和指挥调度工作质态。

　　 常态实战练兵，提升效率

　　以“防风险、补短板、抓规范、提能力”集中攻坚行动，认真排找不足与差距，姜堰110常态化开展实战练兵活动。3月10日的练兵活动中，区局再次组织部分接警员实地熟悉各处警单位辖区划分，并邀请城乡派出所和交警中队民警进行了讲解。通过培训，接警员更直观地熟悉了一些街路巷的具体位置、各处警单位的分界线，进一步提升了110接警员指挥调度的高效性。

　　区局细化训练标准，定期组织岗位练兵和考核比武，强调主动练、自觉练、经常练，推动实现110指挥调度水平的不断提高。在此基础上，开展非警务类警情分流，设立自处警情岗位，总结提炼出各类警情处置要领，鼓励接警员通过电话处理一些咨询类、求助类或简单的矛盾纠纷类警情。数据显示，去年12月以来，区局110报警服务台自处警情达4.8万余起，占到总警情的44%。

　　与此同时，区局还通过一线民警处警、入户走访以及微信、微博等多种方式，广泛宣传110受理报警求助职责范围，教育广大群众正确使用、拨打110，倡导推广应急联动新机制，争取到了社会各界的理解和支持，为110减负增效增加了重要的群众基础。(泰州市局）